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面對學生傷害事故,學校該怎么辦?
近年來,隨著學生傷害事故的頻繁發(fā)生和事故賠償糾紛影響的逐漸擴大,學生傷害事故處理越來越被社會所關(guān)注,學生家長與學校走上法庭的事日漸增多,有些事故是因為學校有過錯而被判定承擔責任,但也有些是因為事故發(fā)生后學校處理不當而被判定承擔責任。面對學生傷害事故,學校不妨按照以下程序去做:
(一)及時救治傷者,控制現(xiàn)場,通知傷者父母或其他監(jiān)護人。
當學生在校發(fā)生傷害事故后,學校對傷者應(yīng)當及時采取救治措施,控制傷害的擴大,盡量減輕傷害后果,使傷害程度降到最低,并控制現(xiàn)場,防止事態(tài)擴大造成新的傷害。如果可能涉及刑事責任,學校要及時保護現(xiàn)場,在第一時間通知傷者父母或其他監(jiān)護人,履行學校的告知義務(wù)。如果學校因為沒有及時采取救治措施,導致學生傷害程度加重,也要對傷害加重的這部分承擔責任。
注意事項:學校還要做好未受傷學生的安撫工作。一般來說,未受傷學生容易因驚嚇而導致情緒緊張,學校應(yīng)通過班主任、心理教師等人員及時對這些學生進行安撫,及時恢復課堂教學,對事故做出正確的解釋,這樣既有利于防止事故再次發(fā)生,又可以防止誤傳給事情的解決帶來不必要的麻煩。
(二)查找事故原因,重視各種證據(jù)的收集工作。
為了在今后工作中加強防范和在訴訟時提供正確的證據(jù),對于學生傷害或突發(fā)傷害事故的處理,學校應(yīng)有專門的調(diào)查小組,對事故發(fā)生的原因和過程進行及時調(diào)查取證,F(xiàn)實生活中,有些案件的當事人經(jīng)常抱怨自己有理而結(jié)果卻并不理想,甚至打不贏官司,原因之一就是證據(jù)不足或沒有證據(jù)。"誰主張,誰舉證"是司法判定學校傷害事故時的一個重要原則,舉證不了就要承擔對自己不利的法律后果。中小學生大多都是無民事或限制民事行為能力人,對于這一特殊人群,司法判定學生傷害事故歸責時,有時也使用過錯推定原則實施"舉證責任倒置"。所以,學校應(yīng)當重視各種證據(jù)的收集工作,這樣既可以為解決問題提供有力證據(jù),也可以使雙方當事人在傷害發(fā)生后對自己要承擔的責任有所解釋。
注意事項:調(diào)查取證應(yīng)當及時、嚴謹;收集證據(jù)應(yīng)當合法,如不能以任何理由相威脅或要求學生提供有利于學校的證言等;盡可能收集證據(jù),以備在日后選用,證人證言要簽字。
(三)在自愿、合法、平等的基礎(chǔ)上,與各方協(xié)商解決爭議。
協(xié)商是爭議各方在自愿的基礎(chǔ)上,按照有關(guān)法律、政策規(guī)定,直接進行磋商或談判,互諒互讓達成解決爭議的協(xié)議。這種解決爭議方式的最大優(yōu)點是沒有第三人介入,完全依靠雙方當事人在自愿的基礎(chǔ)上自己解決,方式靈活,既省力又省錢,而且能夠增進事故當事各方的了解,促進各方在預防學生傷害事故方面的合作。
注意事項:中小學校的學生是未成年人,是限制民事行為能力人,因此在中小學校未滿十八周歲的學生受到傷害,應(yīng)由其法定監(jiān)護人代理其與學校進行協(xié)商;協(xié)商內(nèi)容不得違反國家法律法規(guī)的強制性規(guī)定和社會公共利益,協(xié)商應(yīng)建立在自愿平等的基礎(chǔ)上,任何一方不得用威脅、欺詐等手段強迫對方就范;通過協(xié)商達成的協(xié)議要簽訂書面協(xié)議,以便于監(jiān)督履行。
(四)在第三方調(diào)解下,與各方協(xié)商解決爭端。
如果當事人協(xié)商無法達成共識,就以調(diào)解的方式解決。調(diào)解是指當事各方在第三方支持下,促使事故爭議的當事各方在自愿的基礎(chǔ)上互諒互讓,達成協(xié)議解決爭議。如果不涉及學校責任,則可以由學校書面調(diào)解,亦可由當事人各方認可的第三方出面調(diào)解。
注意事項:調(diào)解必須堅持自愿、公平、合理、合法的原則,從實際出發(fā),依法秉公處理爭議;調(diào)解成功后,當事人應(yīng)簽訂書面協(xié)議。
(五)運用終局性方式,通過訴訟解決糾紛。
如果調(diào)解仍不能解決爭議,就可以通過訴訟解決。訴訟是通過法院解決糾紛的一種最有權(quán)威和最有效的機制,是解決學校與受傷害的學生或家長之間事故賠償爭議的終局性方式。當事方不同意協(xié)商、調(diào)解、或協(xié)商、調(diào)解未果,可以依法提起民事訴訟,以維護自己的合法權(quán)益。
注意事項:由于訴訟解決存在一定的弊端,如手續(xù)繁雜、費時較長等,對于學校來說,應(yīng)當盡可能地利用非訴訟手段,一旦收到傳票,就應(yīng)當聘請專業(yè)律師,代理自己進行訴訟。因為訴訟是一種專業(yè)性非常強的活動,認為有理就能打贏官司的觀點是片面的,在實踐中就發(fā)生過很多涉訴的學校,因為提交證據(jù)的時間不當、答辯狀的書寫內(nèi)容不當?shù)仍蚨鴶≡V,令人惋惜 (六)整理保存相關(guān)資料,寫出事故處理報告。
無論事故解決采取何種方式,當處理完畢后,學校都要妥善保存相關(guān)案件資料,并寫出事故處理報告向上級匯報或存檔備查,以防止一些當事人在事后又提出無理要求。報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時間、地點;當事人的姓名、年齡、所在年級、班級;事故概況和事故原因;事故造成的損害及救助情況;傷殘程度鑒定;事故責任和賠償爭議及爭議的解決方式;事故賠償金額;事故責任人的處理及追償;事故的教訓和改進工作的措施。
(七)處理可能涉及的程序性事件。
在學生傷害事故的處理中,學校還應(yīng)協(xié)助已辦理意外傷害保險的受傷學生索賠,對于參加學校責任險的也要依法索賠。對事故發(fā)生有一定責任的教職工,學校也要進行處理,并根據(jù)其過錯大小進行適當追償,追償時應(yīng)注意以下幾點:追償金額以學校支付的損害賠償金額為限,在學校追償時,學校支付的訴訟費用不應(yīng)列入追償范圍;追償金額的多少與過錯程度相適應(yīng),同時考慮被追償者的工資收入。追償具有懲戒性質(zhì),追償?shù)膱?zhí)行只能針對教師個人的工資和津貼,不能涉及個人的其他財產(chǎn)和家庭財產(chǎn)及其他收入。
在學生傷害事故處理中,除了以上幾點,學校還應(yīng)注意在整個處理過程中對受傷學生的安撫工作。學校對已受傷學生的定期慰問,對學生和家長來說都是極大的安慰,學校本身責任就是教書育人,應(yīng)當發(fā)揚人道主義精神。如果學校態(tài)度積極,不僅有利于加強事故各方的相互理解、也有利于事故的協(xié)商解決。
總之,學生傷害事故應(yīng)以預防為主,無論學校還是學生及其監(jiān)護人,都應(yīng)齊心協(xié)力盡量減少事故的發(fā)生,而事故一旦發(fā)生,掌握正確的處理程序,既有利于控制傷害的加重和擴大,也有利于及時、公正地解決問題,保護學生和學校的合法權(quán)益。
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