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2013年教育大事記
來源:教育網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2014年4月16日 點(diǎn)擊:1708次
1月4日 五部門聯(lián)合部署加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛教育工作。
教育部、中華全國婦女聯(lián)合會(huì)、中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室、共青團(tuán)中央、中國關(guān)心下一代工作委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和教育工作的意見》!兑庖姟诽岢隽肆羰貎和P(guān)愛和教育工作的基本原則,明確了當(dāng)前的主要任務(wù),要求切實(shí)改善留守兒童教育條件,優(yōu)先滿足留守兒童教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先改善留守兒童營養(yǎng)狀況,優(yōu)先保障留守兒童交通需求;不斷提高留守兒童教育水平,加強(qiáng)留守兒童受教育全程管理,加強(qiáng)留守兒童心理健康教育,加強(qiáng)留守兒童法制安全教育,加強(qiáng)家校聯(lián)動(dòng)組織工作;逐步構(gòu)建社會(huì)關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,支持做好留守兒童家庭教育工作,支持做好留守兒童社區(qū)關(guān)愛服務(wù),支持做好留守兒童社會(huì)關(guān)愛活動(dòng)。
《意見》下發(fā)后,教育部會(huì)同有關(guān)部門在江蘇常州召開全國農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)體系推進(jìn)會(huì)部署有關(guān)工作。將加強(qiáng)關(guān)愛和教育納入全國電子學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè),預(yù)防性侵,加強(qiáng)心理教育工作。繼續(xù)實(shí)施薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃等重大項(xiàng)目,對(duì)留守兒童集中地區(qū)給予適當(dāng)傾斜,改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,充分貫徹留守兒童優(yōu)先原則,夯實(shí)關(guān)愛和教育工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。
1月8日 全國高校黨的建設(shè)工作會(huì)議在京召開。
1月8-9日,第二十一次全國高校黨的建設(shè)工作會(huì)議在京召開。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神,全面推進(jìn)高校黨的建設(shè),為促進(jìn)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意的高等教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。劉延?xùn)|主持會(huì)議,劉奇葆出席會(huì)議,趙樂際出席會(huì)議并講話。
會(huì)議充分肯定了十七大以來特別是去年以來高校黨建工作取得的成績,強(qiáng)調(diào)高校學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,加強(qiáng)黨的建設(shè),最根本的是培養(yǎng)造就中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。要堅(jiān)持以科學(xué)理論為根本指導(dǎo),以服務(wù)大局為根本原則,以立德樹人為根本任務(wù),以健全制度為根本保障,推動(dòng)高等教育走內(nèi)涵式發(fā)展之路。要培養(yǎng)選拔社會(huì)主義政治家教育家,建設(shè)善于辦學(xué)理校的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)思想政治建設(shè),推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),健全黨建工作責(zé)任制,提高高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平,開創(chuàng)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。各地各高校要以高度的責(zé)任感和緊迫感,更加自覺地學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,更加自覺地為深化高等教育改革、推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展保駕護(hù)航,更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起立德樹人的根本任務(wù),更加自覺地抓基層打基礎(chǔ),更加自覺地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
會(huì)議討論了中組部、中宣部、教育部黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高;鶎狱h支部建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作的若干意見》等三個(gè)文稿。
12月24-25日,第二十二次全國高校黨的建設(shè)工作會(huì)議在京召開。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,總結(jié)工作,分析形勢(shì),研究部署高校思想理論建設(shè),加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,推動(dòng)高校黨的建設(shè)工作上臺(tái)階上水平。劉延?xùn)|主持會(huì)議,劉奇葆出席會(huì)議并講話,趙樂際出席會(huì)議。
會(huì)議指出,要抓好大學(xué)生理想信念教育這個(gè)核心任務(wù),把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神作為重點(diǎn)內(nèi)容,增強(qiáng)大學(xué)生走中國道路、建設(shè)中國特色社會(huì)主義的信心信念,煥發(fā)投身改革開放的巨大熱情,在實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的奮斗中追逐青春夢(mèng)想。要加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,在結(jié)合融入上下功夫,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作,辦好思想政治理論課,發(fā)揮校園文化熏陶作用,提高大學(xué)生思想道德素質(zhì)。要強(qiáng)化和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),牢牢掌握高校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語權(quán)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各地各高校要深入學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列講話精神,把思想統(tǒng)一到中央的部署上來,堅(jiān)定不移深化高等教育領(lǐng)域綜合改革,圍繞中心、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好高校黨建工作,扎實(shí)推進(jìn)高校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),為推動(dòng)改革發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
與會(huì)代表對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見》征求意見稿進(jìn)行討論。會(huì)前,圍繞高校宣傳思想工作特別是意識(shí)形態(tài)工作,教育部、中宣部等10部委組成聯(lián)合調(diào)研組,到10多個(gè)省份聯(lián)合組織開展專題調(diào)研。
1月21日 全國職業(yè)院校技能大賽三年規(guī)劃發(fā)布。
教育部印發(fā)的《全國職業(yè)院校技能大賽三年規(guī)劃(2013-2015年)》指出,全國職業(yè)院校技能大賽要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦賽模式,健全比賽制度,創(chuàng)新辦賽機(jī)制,提升賽項(xiàng)質(zhì)量,把大賽辦成面向職業(yè)院校在校學(xué)生、基本覆蓋職業(yè)院校主要專業(yè)群,對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求、反映國家職業(yè)教育水平,國內(nèi)一流、國際有影響的學(xué)生技能賽事。要進(jìn)一步提升技能大賽的社會(huì)影響;完善全國大賽的辦賽機(jī)制;提升技能大賽與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相同步的水平。
5月25日至6月28日,教育部聯(lián)合天津市政府、國家有關(guān)部委、社會(huì)團(tuán)體和行業(yè)組織,舉辦2013年度全國職業(yè)院校技能大賽。劉延?xùn)|出席大賽閉幕式并在講話中指出,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨,以解決青年就業(yè)為導(dǎo)向,系統(tǒng)設(shè)計(jì)職業(yè)教育體系框架和專業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和終身教育體系融合發(fā)展。全國4000余支代表隊(duì)、6000余名指導(dǎo)教師、9183名選手參加了14個(gè)專業(yè)大類100個(gè)比賽項(xiàng)目。比賽同期還舉辦了"我的中國夢(mèng)"主題演講會(huì)、學(xué)生技能作品展洽會(huì)、民族地區(qū)職業(yè)院校學(xué)生技藝比賽展演、技能大賽成果展、技能大賽獲獎(jiǎng)選手招聘會(huì)等系列活動(dòng)。
1月26日 全面部署2013年深化教育領(lǐng)域綜合改革任務(wù)。
為落實(shí)黨的十八大報(bào)告關(guān)于"深化教育領(lǐng)域綜合改革"的要求和部署,針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題,教育部印發(fā)《關(guān)于2013年深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見》,提出2013年深化教育領(lǐng)域綜合改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),并作為教育部"1號(hào)文件"。
《意見》提出,要以努力辦好人民滿意的教育為目標(biāo),以破解制約教育科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)為突破口,以完善推進(jìn)教育改革的體制機(jī)制為著力點(diǎn);堅(jiān)持正確方向,加強(qiáng)整體謀劃,尊重基層首創(chuàng),增強(qiáng)政策協(xié)調(diào),不失時(shí)機(jī)深化教育領(lǐng)域綜合改革。2013年深化教育領(lǐng)域綜合改革的重點(diǎn)任務(wù)是:圍繞考試招生、課程內(nèi)容、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、職業(yè)教育人才培養(yǎng)等方面,推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革;圍繞改善民辦教育發(fā)展環(huán)境、完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合制度、落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)、擴(kuò)大教育對(duì)外開放等方面,推進(jìn)辦學(xué)體制改革;圍繞完善均衡發(fā)展義務(wù)教育機(jī)制、落實(shí)省級(jí)政府教育統(tǒng)籌、改革教育監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制、推進(jìn)教育督導(dǎo)體制改革、完善高校治理結(jié)構(gòu)等方面,推進(jìn)管理體制改革;圍繞教師管理制度改革、完善投入保障機(jī)制、改進(jìn)教育信息化推進(jìn)策略等方面,推進(jìn)保障機(jī)制改革。
《意見》頒布后,教育部協(xié)同有關(guān)部門,進(jìn)一步加快教育改革步伐。在培養(yǎng)模式改革方面,著力營造有利于學(xué)生全面發(fā)展的制度環(huán)境,加快構(gòu)建國家、地方、高校三級(jí)"本科教學(xué)工程"體系,探索建立健全高校自我評(píng)估、合格評(píng)估、審核評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估、國際評(píng)估"五位一體"的教學(xué)評(píng)估制度,深入實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃、系列卓越人才教育培養(yǎng)計(jì)劃,深入推進(jìn)試點(diǎn)學(xué)院綜合改革,積極推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)結(jié)合、工學(xué)結(jié)合,加大力度培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的技術(shù)技能人才和拔尖創(chuàng)新人才。在辦學(xué)體制改革方面,深入實(shí)施民辦教育改革試點(diǎn),加快推進(jìn)高起點(diǎn)、高層次中外合作辦學(xué),大力推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),推動(dòng)高等學(xué)校進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)。在管理體制改革方面,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán),系統(tǒng)研究進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán),加快大學(xué)章程建設(shè)步伐,穩(wěn)步推進(jìn)教育督導(dǎo)體制改革,全面啟動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定工作,教育管辦評(píng)分離邁出重要步伐。在保障機(jī)制改革方面,進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提高高等學(xué)校生均撥款水平,出臺(tái)中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助,完成了中小學(xué)教師資格考試與定期注冊(cè)制度改革試點(diǎn),加快了教育信息化推進(jìn)步伐,教育保障水平不斷提高。
1月31日 首屆全國教育科研工作會(huì)議明確教育科研主攻方向。
會(huì)議指出,教育科研要在辦好人民滿意教育過程中發(fā)揮創(chuàng)新理論、服務(wù)決策、指導(dǎo)實(shí)踐、引導(dǎo)輿論的功能,全面提升創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。要突出教育科研工作的主攻方向,深入研究中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展規(guī)律,為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供智力支持,服務(wù)地方、學(xué)校教育改革發(fā)展,宣傳先進(jìn)理念,回應(yīng)群眾關(guān)切,為教育持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好氛圍;要不斷增強(qiáng)教育科研能力和服務(wù)水平,增強(qiáng)大局意識(shí),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,高度重視成果轉(zhuǎn)化;要營造有利于教育科研事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,把教育科研作為教育改革發(fā)展重要的基礎(chǔ)工作來抓,著力建設(shè)一支充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教育科研隊(duì)伍;要努力成為探索教育規(guī)律、創(chuàng)新教育理論的"思想庫",成為提出政策建議、服務(wù)教育決策的"智囊團(tuán)",成為研究教育策略、服務(wù)教育實(shí)踐的"設(shè)計(jì)師",成為引導(dǎo)教育輿論、更新教育觀念的"宣傳隊(duì)",努力開創(chuàng)教育科學(xué)研究新局面。
2月4日 中小學(xué)校校長和教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》,進(jìn)一步明確和規(guī)范教師專業(yè)素質(zhì)要求,著力提高教師師德水平和業(yè)務(wù)能力,教育部印發(fā)《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。《標(biāo)準(zhǔn)》提出了"以德為先、育人為本、引領(lǐng)發(fā)展、能力為重、終身學(xué)習(xí)"等五個(gè)基本理念,明確了校長的道德使命、辦學(xué)宗旨、角色定位以及專業(yè)發(fā)展的實(shí)踐導(dǎo)向和持續(xù)提升要求;首次系統(tǒng)建構(gòu)了我國義務(wù)教育學(xué)校校長"規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長、優(yōu)化內(nèi)部管理、調(diào)適外部環(huán)境"等六項(xiàng)專業(yè)職責(zé),體現(xiàn)了倡導(dǎo)教育家辦學(xué)的要求。
1月8日,教育部印發(fā)《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》。該標(biāo)準(zhǔn)明確了幼兒園教職工的范圍,對(duì)不同類型幼兒園教職工與幼兒的配備比例進(jìn)行了確定;明確了各年齡層次的班級(jí)規(guī)模及每班保教人員配備標(biāo)準(zhǔn),全日制幼兒園每班應(yīng)配備"兩教一保"或"三教輪保";明確了幼兒園園長、衛(wèi)生保健人員、炊事人員、財(cái)會(huì)人員、安保人員及其他人員的配備標(biāo)準(zhǔn)。
9月20日,教育部印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》!稑(biāo)準(zhǔn)》在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上突出體現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校教師"雙師型"特色;纠砟钍"師德為先、學(xué)生為本、能力為重、終身學(xué)習(xí)";緝(nèi)容包括"專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力"三個(gè)維度,分為15個(gè)領(lǐng)域,細(xì)化為60個(gè)條目!稑(biāo)準(zhǔn)》還對(duì)各級(jí)教育行政部門、職業(yè)教師培養(yǎng)培訓(xùn)院校、中等職業(yè)學(xué)校如何運(yùn)用以及職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展提出具體實(shí)施要求。
2月20日 三部門聯(lián)合部署中西部高等教育振興計(jì)劃。
教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《中西部高等教育振興計(jì)劃(2012-2020年)》,確定中西部高等教育總體發(fā)展目標(biāo):到2020年,中西部高等教育結(jié)構(gòu)更加合理,特色更加鮮明,辦學(xué)質(zhì)量顯著提升,建成一批有特色、高水平的高等學(xué)校,為整體提升我國高等教育發(fā)展水平、建設(shè)高等教育強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!队(jì)劃》細(xì)化為加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、深化教育教學(xué)改革、提升科研創(chuàng)新水平、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享、擴(kuò)大中西部學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)、優(yōu)化院校布局結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)交流與合作、健全投入機(jī)制等10個(gè)方面26項(xiàng)主要任務(wù)。明確了中西部高校在辦學(xué)條件、人才隊(duì)伍、學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等方面的具體改革目標(biāo),包括"中西部高;A(chǔ)能力建設(shè)工程"、"中西部高校提升綜合實(shí)力工作"和"對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃"等內(nèi)容。
2月,教育部、國家發(fā)展改革委印發(fā)了《中西部高;A(chǔ)能力建設(shè)工程規(guī)劃(一期)》,在2012-2015年,支持24個(gè)中西部省區(qū)100所地方本科高;A(chǔ)能力建設(shè),主要加強(qiáng)面向本科生的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、綜合實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練中心、圖書館等設(shè)施建設(shè)和配置必要的設(shè)備,以提高本科教學(xué)的實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)能力。工程以五年為一個(gè)周期,實(shí)行滾動(dòng)實(shí)施。4月18日,教育部、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于中西部高校提升綜合實(shí)力工作的實(shí)施意見》,在沒有教育部直屬高校的中西部省區(qū),支持一所有特色、高水平的地方大學(xué)建設(shè),全面提升綜合實(shí)力,有效增加區(qū)域優(yōu)質(zhì)高等教育資源,更好地滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)高等教育的現(xiàn)實(shí)需求,為中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
2013年"對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃"的實(shí)施取得新進(jìn)展。進(jìn)一步擴(kuò)大了實(shí)施范圍,受援高校已達(dá)75所、支援高校共有100所。其中,支援高校共接收受援高校647名教師和管理干部進(jìn)修鍛煉,為受援高校定向培養(yǎng)博士研究生計(jì)劃387名、碩士研究生計(jì)劃139名。
2月22日 各級(jí)各類學(xué)校深入開展"我的中國夢(mèng)"主題教育活動(dòng)。
教育部黨組印發(fā)《關(guān)于在全國各級(jí)各類學(xué)校深入開展"我的中國夢(mèng)"主題教育活動(dòng)的通知》,提出要通過豐富多彩、生動(dòng)活潑的形式,教育引導(dǎo)廣大學(xué)生深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想;深刻領(lǐng)會(huì)每個(gè)人的前途命運(yùn)都與國家和民族的前途命運(yùn)緊密相連;深刻領(lǐng)會(huì)空談?wù)`國,實(shí)干興邦,"中國夢(mèng)"的實(shí)現(xiàn)需要廣大學(xué)生堅(jiān)定理想信念,勵(lì)志刻苦學(xué)習(xí),積極投身實(shí)踐,為把我們的國家建設(shè)好、發(fā)展好而努力奮斗!锻ㄖ窂(qiáng)調(diào),各地各校要高度重視、精心組織,廣泛宣傳、深化影響,明確責(zé)任、有序推進(jìn),確保"我的中國夢(mèng)"主題教育活動(dòng)取得實(shí)效。3月25日、27日和4月2日,教育部分別召開高等教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育系統(tǒng)"中國夢(mèng)"教育活動(dòng)三個(gè)座談會(huì),針對(duì)不同教育領(lǐng)域、不同階段學(xué)生的特點(diǎn),分類推進(jìn)宣傳教育活動(dòng)。
9月3日,教育部黨組印發(fā)《關(guān)于在全國各級(jí)各類學(xué)校深入開展"愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國"教育的意見》!兑庖姟分赋,愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國,簡明清新地明確了青少年健康成長的要求,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平為總書記的黨中央對(duì)青少年的親切關(guān)懷和殷切希望。開展"三愛"教育對(duì)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深化"中國夢(mèng)"宣傳教育,幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀具有重要意義。10月,教育部在天津召開"三愛"教育座談交流會(huì),圍繞推進(jìn)"三愛"教育,進(jìn)一步研討工作思路,交流工作經(jīng)驗(yàn)。
3月1日 教育部黨組部署加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
3月1日,全國教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新部署新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)把政治關(guān);加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)把風(fēng)氣關(guān);加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),嚴(yán)把廉潔關(guān)。會(huì)議要求,要加強(qiáng)和改進(jìn)巡視監(jiān)督檢查、科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查、擇校亂收費(fèi)和教輔材料的監(jiān)督檢查;要改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)"八項(xiàng)規(guī)定",厲行勤儉節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定。
3月11日,教育部黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的意見》,明確要把發(fā)現(xiàn)問題的能力作為巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容。4月至6月,教育部對(duì)8所直屬高校和4家直屬單位開展了巡視。5月至6月,教育部對(duì)38所直屬高校開展了科研經(jīng)費(fèi)管理情況專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步督促高校落實(shí)科研監(jiān)管責(zé)任。5月至7月,教育部開展治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)和中小學(xué)教輔材料散濫問題專項(xiàng)檢查。同時(shí),開展高校招生錄取工作監(jiān)督檢查,特別是對(duì)"點(diǎn)招"進(jìn)行了專項(xiàng)治理。
3月12日 部署深化職能轉(zhuǎn)變工作,提高管理科學(xué)化水平。
按照中央部署要求和"兩會(huì)"精神,教育部把職能轉(zhuǎn)變工作擺在特別重要位置,堅(jiān)持進(jìn)一步簡政放權(quán),進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,進(jìn)一步提高服務(wù)能力和管理科學(xué)化水平,努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效的服務(wù)型政府機(jī)關(guān),努力辦好人民滿意的教育。要求對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理,積極穩(wěn)妥推進(jìn)放權(quán)。要向地方政府放權(quán),盡快制定加強(qiáng)省級(jí)政府教育統(tǒng)籌的指導(dǎo)意見;要向?qū)W校放權(quán),盡快制定落實(shí)擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的意見。綜合運(yùn)用立法、撥款、規(guī)劃、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)和必要的行政措施等手段加強(qiáng)宏觀管理,充分發(fā)揮、調(diào)動(dòng)地方和學(xué)校積極性,進(jìn)一步加大省級(jí)政府對(duì)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類教育的統(tǒng)籌,激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。加大審批改革工作力度,在新一屆政府成立以來已明確宣布取消、下放4項(xiàng)教育行政審批事項(xiàng)基礎(chǔ)上,已上報(bào)將再取消、下放9項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,使我部行政審批改革比例達(dá)到總體審批事項(xiàng)的43.3%。
教育部組織研制了《教育現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,用于監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)國家和各地區(qū)教育現(xiàn)代化整體發(fā)展水平與進(jìn)步程度。組織研制了教育滿意度測(cè)評(píng)工作方案,對(duì)政府和學(xué)校的教育工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
3月14日 加快推進(jìn)以"三通兩平臺(tái)"為核心的教育信息化建設(shè)。
為落實(shí)全國教育信息化工作電視電話會(huì)議各項(xiàng)部署,教育部印發(fā)了《2013年教育信息化工作要點(diǎn)》,確定了2013年教育信息化工作的思路、方式,以及五大核心目標(biāo)和九項(xiàng)重點(diǎn)工作。
經(jīng)過一年來的努力,初步形成各方面聯(lián)合推進(jìn)教育信息化的工作機(jī)制,教育信息化工作取得重大進(jìn)展。一是完成"教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋"項(xiàng)目。為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整中確需保留和恢復(fù)的教學(xué)點(diǎn)配備數(shù)字教育資源接收和播放設(shè)備,配送優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源并培訓(xùn)教師,到2013年底已有4.7萬個(gè)教學(xué)點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目配備的設(shè)備和數(shù)字資源開出國家規(guī)定課程,超過項(xiàng)目教學(xué)點(diǎn)總數(shù)的80%。二是"寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通"比例不斷提高。全國義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接入的比例達(dá)57%,已建設(shè)多媒體教室160多萬間,占教室總數(shù)的41%,50%以上的學(xué)校已實(shí)現(xiàn)至少擁有一間多媒體教室。三是"優(yōu)質(zhì)資源班班通"有效推進(jìn)。8-9月,全國中小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用成果在北京及中西部8省巡展;9月24日,全國基礎(chǔ)教育信息化教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)在哈爾濱舉辦;10月18-21日,2013年全國職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽在南京舉辦。四是"網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通"逐步擴(kuò)大。師生實(shí)名網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間已超過600萬個(gè),應(yīng)用范圍已從職業(yè)教育擴(kuò)展到基礎(chǔ)教育和高等教育領(lǐng)域。五是教育資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展。國家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)2.0版開通運(yùn)行,已具備為1萬所學(xué)校、100萬名教師和1000萬名學(xué)生提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和數(shù)字教育資源服務(wù)的能力。六是教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)全面推進(jìn)。7月31日,教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合在京召開全國教育管理信息化工作電視電話會(huì)議,并印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理信息化工作的通知》;在全國推行學(xué)生和教師"一人一號(hào)"、學(xué)校"一校一碼",全國中小學(xué)生學(xué)籍、學(xué)前教育、教師管理等信息系統(tǒng)建設(shè)快速推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了全國1.5億中小學(xué)生、3000多萬幼兒和1800萬教職工基本信息集中入庫。七是教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)及教育行政部門負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)工作全面展開。6-8月,教育部舉辦7期"教育局長教育信息化專題培訓(xùn)班",培訓(xùn)地市、縣區(qū)級(jí)教育局長近千人;10月25日,教育部啟動(dòng)"全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程"。
3月29日 三部門聯(lián)合推進(jìn)深化研究生教育改革。
教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化研究生教育改革的意見》,提出把立德樹人作為研究生教育的根本任務(wù),堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路,以服務(wù)需求、提高質(zhì)量為主線,以分類推進(jìn)培養(yǎng)模式改革、統(tǒng)籌構(gòu)建質(zhì)量保障體系為著力點(diǎn),更加突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)、科教結(jié)合和產(chǎn)學(xué)結(jié)合、對(duì)外開放,為提高國家創(chuàng)新力和國際競(jìng)爭力提供有力支撐,為建設(shè)人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
《意見》要求,優(yōu)化類型結(jié)構(gòu),建立與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的招生選拔制度;鼓勵(lì)特色發(fā)展,構(gòu)建以研究生成長成才為中心的培養(yǎng)機(jī)制;提升指導(dǎo)能力,健全以導(dǎo)師為第一責(zé)任人的責(zé)權(quán)機(jī)制;改革評(píng)價(jià)機(jī)制,建立以培養(yǎng)單位為主體的質(zhì)量保證體系;擴(kuò)大對(duì)外開放,實(shí)施合作共贏的發(fā)展戰(zhàn)略;加大支持力度,健全以政府投入為主的多渠道投入機(jī)制。通過改革,實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式、類型結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變。到2020年,基本建成規(guī)模結(jié)構(gòu)適應(yīng)需要、培養(yǎng)模式各具特色、整體質(zhì)量不斷提升、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的研究生教育體系。
7月10日,劉延?xùn)|在全國研究生教育工作暨國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第三十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要深化綜合改革,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,健全質(zhì)量保障體系,促進(jìn)研究生教育質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)提供高端人才支撐。7月11日, 國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)決定開展學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。11月4日,教育部、人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革的意見》。此前,財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、教育部印發(fā)《關(guān)于完善研究生教育投入機(jī)制的意見》,提出完善研究生教育投入機(jī)制"三位一體"的政策體系,包括財(cái)政撥款制度、獎(jiǎng)助政策體系、建立健全收費(fèi)制度。
4月15日 開展"教育經(jīng)費(fèi)管理年"活動(dòng)。
國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例實(shí)現(xiàn)4%目標(biāo)后,用好管好教育經(jīng)費(fèi)的任務(wù)更突出,要求更迫切,社會(huì)關(guān)注度更高。每年2萬多億財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出中,地方支出所占比重達(dá)到80%以上,要想用好管好教育經(jīng)費(fèi),中央和地方必須共同努力,其中大部分經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任在地方。為推動(dòng)、指導(dǎo)各地進(jìn)一步用好管好教育經(jīng)費(fèi),促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,教育部印發(fā)了《關(guān)于開展"教育經(jīng)費(fèi)管理年"活動(dòng) 進(jìn)一步用好管好教育經(jīng)費(fèi)的通知》,對(duì)各地提出了具體要求。各地也都就加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理印發(fā)了文件,制定了工作計(jì)劃,開展了督查和宣傳。
9月12日至13日,全國教育財(cái)務(wù)工作暨"教育經(jīng)費(fèi)管理年"現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在云南召開。會(huì)議全面總結(jié)交流了各地典型經(jīng)驗(yàn),研究分析了教育財(cái)務(wù)工作面臨的主要形勢(shì)和任務(wù),部署鞏固4%成果、落實(shí)法定增長、保持教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長、加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用和管理等方面的工作。
4月15日 推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革。
為著力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系和技術(shù)技能人才培養(yǎng)"立交橋",提高我國高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)水平和國際競(jìng)爭力,教育部印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》,提出要逐步使高等職業(yè)教育考試招生與普通本科考試分離,重點(diǎn)探索"知識(shí)+技能"的考試評(píng)價(jià)辦法,為學(xué)生提供多樣化入學(xué)形式;逐步形成省級(jí)政府為主統(tǒng)籌管理,學(xué)生自主選擇、學(xué)校多元錄取、社會(huì)有效監(jiān)督的中國特色高等職業(yè)教育考試招生制度。2013年,改革工作取得積極進(jìn)展,高職分類考試招生人數(shù)達(dá)到144萬名,較2012年增加11萬名,占高職招生計(jì)劃總量的43%。
5月18日 全國縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定正式啟動(dòng)。
教育部在江蘇省張家港市召開全國縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)張家港、常熟、太倉三市義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定,正式啟動(dòng)全國縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定工作,F(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,國家教育督導(dǎo)檢查組陸續(xù)對(duì)江蘇、浙江、四川、河北、湖北、黑龍江、湖南、陜西、新疆、天津、山西、遼寧、重慶、西藏、青海、寧夏、安徽、山東、河南、廣西、海南、福建等22個(gè)。▍^(qū)、市)325個(gè)申報(bào)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的縣(市、區(qū))開展了督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定工作,293個(gè)縣(市、區(qū))達(dá)到國家認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),成為首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))。
6月24日,教育部召開全國義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流和工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議總結(jié)了近年來義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)展情況,重點(diǎn)推介了晉中市均衡發(fā)展義務(wù)教育的經(jīng)驗(yàn),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)行了全面部署。會(huì)后,各地積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合實(shí)際開展工作,形成了上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的良好局面,義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)入了新階段。
5月30日 擴(kuò)大實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。
為貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,讓更多勤奮好學(xué)的農(nóng)村孩子進(jìn)入重點(diǎn)高校學(xué)習(xí)深造,教育部會(huì)同有關(guān)部門,印發(fā)《關(guān)于2013年擴(kuò)大實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃的通知》。一是擴(kuò)大規(guī)模,由2012年的一萬名重點(diǎn)高校招生專項(xiàng)計(jì)劃增至三萬名。二是擴(kuò)大區(qū)域,由2012年的680個(gè)集中連片特殊困難縣,擴(kuò)大到832個(gè)貧困縣以及重點(diǎn)高校錄取比例相對(duì)較低的河南、廣東、廣西等10省區(qū)。三是增加高校,由2012年的222所擴(kuò)大到263所,覆蓋所有"211工程"高校和108所中央部屬高校。四是鼓勵(lì)地方采取措施,在國家擴(kuò)大實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃基礎(chǔ)上,依據(jù)本地實(shí)際情況,制定地方所屬重點(diǎn)高校進(jìn)一步提高招收農(nóng)村學(xué)生比例的政策措施。
2013年擴(kuò)大實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃取得成效,農(nóng)村戶籍學(xué)生上重點(diǎn)高校的人數(shù)和機(jī)會(huì)有一定增加。在實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃的22個(gè)。▍^(qū)、市),2013年重點(diǎn)高校錄取農(nóng)村戶籍學(xué)生27.8萬名,較2012年增加了8.5%;農(nóng)村戶籍學(xué)生上重點(diǎn)高校錄取率達(dá)到7.2%(全國平均為9.6%),較2012年增加0.6個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)高校錄取比例偏低的河南等十省區(qū)本科一批錄取人數(shù)較2012年增加了12.6%。
5月30日 召開中國特色新型智庫建設(shè)座談會(huì)。
劉延?xùn)|副總理主持座談會(huì)并強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)要求,充分發(fā)揮高校學(xué)科齊全、人才密集的優(yōu)勢(shì),繁榮發(fā)展高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué),努力打造一批在國內(nèi)外具有重要影響的高端智庫。
會(huì)后,教育部研究制定了《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》,從主攻方向、機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制改革等方面對(duì)高校智庫建設(shè)進(jìn)行了總體規(guī)劃,提出了一系列重點(diǎn)舉措。以"2011協(xié)同創(chuàng)新中心"和高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)為抓手,整合優(yōu)質(zhì)資源,創(chuàng)新組織模式和運(yùn)行機(jī)制,培育成立了一批以服務(wù)國家重大需求為導(dǎo)向的高校智庫型研究機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)《高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)委員會(huì)專家建議》采編和報(bào)送工作,完善哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目研究和發(fā)布機(jī)制,形成較為有效的決策咨詢呈報(bào)和信息發(fā)布渠道。各地各高校努力深化社科領(lǐng)域綜合改革,積極探索新型高校智庫的組織模式和管理方式,在提升咨政服務(wù)能力方面取得了新進(jìn)展。
5月 教育部、財(cái)政部公布2012年度"2011協(xié)同創(chuàng)新中心"首批認(rèn)定結(jié)果。
為全面貫徹實(shí)施"高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃"(簡稱"2011計(jì)劃"),2013年1月中旬至5月,教育部、財(cái)政部組織了首批"2011協(xié)同創(chuàng)新中心"認(rèn)定工作。認(rèn)定工作堅(jiān)持全面開放、擇優(yōu)認(rèn)定的原則,按照高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、有特色、寧缺毋濫的標(biāo)準(zhǔn),突出改革,注重實(shí)效。認(rèn)定過程面向社會(huì)開放,在會(huì)議答辯環(huán)節(jié)設(shè)立旁聽席和媒體觀摩席,并邀請(qǐng)媒體全程跟蹤采訪現(xiàn)場(chǎng)考察工作。最終從167個(gè)申報(bào)的中心中,遴選出14個(gè)認(rèn)定為首批"2011協(xié)同創(chuàng)新中心"。首批認(rèn)定的協(xié)同創(chuàng)新中心共有69個(gè)主要單位參與組建,其中高校31所,科研院所和骨干企業(yè)38家。認(rèn)定工作得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和支持,產(chǎn)生了積極影響和帶動(dòng)作用。
在"2011計(jì)劃"的推動(dòng)下,高校在崗位設(shè)置、人員聘用、評(píng)價(jià)考核、成果轉(zhuǎn)化、資源投入等方面,制定和實(shí)施新的改革措施與政策近300項(xiàng),新出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度和辦法逾1500個(gè),有效推動(dòng)了高等教育模式和高?萍俭w制的深化改革。
6月5日 國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于公布〈通用規(guī)范漢字表〉的通知》。
《通知》指出,《通用規(guī)范漢字表》是貫徹《中華人民共和國國家通用語言文字法》,適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)各領(lǐng)域漢字應(yīng)用需要的重要漢字規(guī)范,對(duì)提升國家通用語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化教育事業(yè)發(fā)展具有重要意義!锻ㄓ靡(guī)范漢字表》公布后,社會(huì)一般應(yīng)用領(lǐng)域的漢字使用應(yīng)以《通用規(guī)范漢字表》為準(zhǔn),原有相關(guān)字表停止使用。10月9日,教育部等12部門印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施〈通用規(guī)范漢字表〉的通知》,要求相關(guān)領(lǐng)域認(rèn)真組織開展宣傳培訓(xùn)工作,大力推動(dòng)《通用規(guī)范漢字表》在基礎(chǔ)教育、信息產(chǎn)業(yè)、新聞出版等領(lǐng)域的貫徹實(shí)施。
8-10月,為弘揚(yáng)傳承中華優(yōu)秀文化,提高國民漢字書寫能力和使用規(guī)范漢字意識(shí),國家語委聯(lián)合中央電視臺(tái)主辦了首屆"中國漢字聽寫大會(huì)",得到廣大群眾的廣泛好評(píng)和中央領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,激發(fā)了全社會(huì)對(duì)書寫漢字的熱情。
6月8日 發(fā)布推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革意見,啟動(dòng)中小學(xué)綠色評(píng)價(jià)。
為了切實(shí)扭轉(zhuǎn)單純以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績和學(xué)校升學(xué)率評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長,教育部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見》,推出配套的《中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)框架》。
《意見》構(gòu)建了體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、以學(xué)生發(fā)展為核心的綠色評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包括學(xué)生品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等5個(gè)方面20個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)。指標(biāo)體系強(qiáng)調(diào)綜合考查學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r,既關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)水平,又關(guān)注品德發(fā)展和身心健康;既關(guān)注共同基礎(chǔ),又關(guān)注興趣特長;既關(guān)注學(xué)習(xí)結(jié)果,又關(guān)注學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)效益。
為抓好落實(shí),7月19日教育部印發(fā)《關(guān)于組織申報(bào)國家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的通知》,決定選擇部分地區(qū)開展實(shí)驗(yàn)。經(jīng)組織專家評(píng)審,確定上海市等30個(gè)地區(qū)為國家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。實(shí)驗(yàn)區(qū)將先行先試,進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套政策,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
6月18日 教育部會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施卓越人才教育培養(yǎng)計(jì)劃。
教育部、中宣部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校新聞傳播院系師資隊(duì)伍建設(shè) 實(shí)施卓越新聞傳播人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的意見》!兑庖姟诽岢隽思訌(qiáng)馬克思主義新聞?dòng)^教育、加強(qiáng)人才培養(yǎng)基地建設(shè)、推動(dòng)高校與新聞單位從業(yè)人員互聘、推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共建共享等五個(gè)方面的改革措施;啟動(dòng)實(shí)施了高等學(xué)校與新聞單位從業(yè)人員互聘"千人計(jì)劃",2013年從新聞單位選聘214名編輯記者、從相關(guān)高校選聘100名骨干教師進(jìn)行互聘;下發(fā)《關(guān)于地方黨委宣傳部門與高等學(xué)校共建新聞學(xué)院的意見》,在上海召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣上海市委宣傳部與復(fù)旦大學(xué)共建新聞學(xué)院的做法經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)10個(gè)省市黨委宣傳部門與高等學(xué)校簽署共建協(xié)議。
7月18日,教育部、中央政法委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校與法律實(shí)務(wù)部門人員互聘"雙千計(jì)劃"的通知》,加強(qiáng)高校與法律實(shí)務(wù)部門的合作,探索建立高校與法律實(shí)務(wù)部門人員互聘制度,促進(jìn)高等法學(xué)教育與社會(huì)主義法治國家建設(shè)實(shí)踐的結(jié)合,提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量。2013-2017年,計(jì)劃選聘1000名左右有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律實(shí)務(wù)部門專家到高校法學(xué)院系兼職或掛職任教,承擔(dān)法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)任務(wù);選聘1000名左右高校法學(xué)專業(yè)骨干教師到法律實(shí)務(wù)部門兼職或掛職,參與法律實(shí)務(wù)工作。
12月3日,教育部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)高等農(nóng)林教育綜合改革的若干意見》,要求充分發(fā)揮高等農(nóng)林教育在解決"三農(nóng)"問題中的重要作用,為農(nóng)林教育改革與發(fā)展提供政策支持和制度保障。同時(shí)印發(fā)《關(guān)于實(shí)施卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的意見》,通過開展拔尖創(chuàng)新型、復(fù)合應(yīng)用型、實(shí)用技能型三類人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn),形成多層次、多類型、多樣化的具有中國特色的高等農(nóng)林教育人才培養(yǎng)體系。
6月19日 中國加入《華盛頓協(xié)議》,高等工程教育取得突破。
在韓國首爾召開的國際工程聯(lián)盟大會(huì)上,《華盛頓協(xié)議》全會(huì)一致通過接納中國為該協(xié)議簽約成員。《華盛頓協(xié)議》提出的工程專業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn),是國際工程界對(duì)工科畢業(yè)生能力的權(quán)威要求。加入《華盛頓協(xié)議》,表明我國工程教育的質(zhì)量得到了國際社會(huì)的認(rèn)可,意味著我國通過工程教育專業(yè)認(rèn)證的學(xué)生將來可以在相關(guān)的國家或地區(qū)按照注冊(cè)工程師的要求,取得工程師執(zhí)業(yè)資格,獲得走向世界所須具備的國際互認(rèn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)通行證。
2013年,高等工程教育的本科在校生452.3萬人,研究生60萬人,占高校本科以上在校生規(guī)模的32%。工程教育經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)具備良好基礎(chǔ),層次結(jié)構(gòu)逐漸趨于合理、人才培養(yǎng)類型多樣,工程技術(shù)人才培養(yǎng)體系逐步完善。
6月19日 啟動(dòng)實(shí)施"孔子新漢學(xué)計(jì)劃"。
為貫徹落實(shí)《孔子學(xué)院發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》關(guān)于建設(shè)孔子學(xué)院綜合文化交流平臺(tái)的要求,國家漢辦制定并實(shí)施"孔子新漢學(xué)計(jì)劃",主要包括中外合作培養(yǎng)博士、來華攻讀博士學(xué)位、"理解中國"研修學(xué)者、"青年領(lǐng)袖"來華訪問,以及資助國際會(huì)議和翻譯出版等6個(gè)項(xiàng)目。該計(jì)劃聯(lián)合北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、北京師范大學(xué)等14所國內(nèi)高校,首批招收來自30個(gè)國家70名人文學(xué)科博士生,其中絕大部分來自世界著名高校。2013年,組建首批300人的中方專職教師隊(duì)伍,加大中方教師選派規(guī)模,支持10所外國高校建立漢語師范專業(yè),資助80多所孔子學(xué)院設(shè)立骨干教師崗位,挑選成績優(yōu)異的"孔子學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金"來華留學(xué)生回國任教,并與美國孟菲斯大學(xué)、英國牛津大學(xué)出版社等外國著名高校和出版機(jī)構(gòu)合作研發(fā)本土教材,為孔子學(xué)院和漢語教學(xué)本土化發(fā)展開辟了新渠道。
12月7-8日,第八屆孔子學(xué)院大會(huì)在京舉行。劉延?xùn)|主持召開孔子學(xué)院總部理事會(huì),出席孔子學(xué)院大會(huì)開幕式并發(fā)表主旨演講,為70所先進(jìn)孔子學(xué)院(課堂)、個(gè)人和中方院校頒獎(jiǎng)。來自120個(gè)國家孔子學(xué)院所在大學(xué)校長、中外院長等1200多名代表,圍繞"回顧過去,展望未來"主題,分優(yōu)秀辦學(xué)案例論壇和校長論壇進(jìn)行了熱烈討論,為提高孔子學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量和水平建言獻(xiàn)策。
6月20日 神舟十號(hào)航天員太空授課活動(dòng)成功舉行。
為激發(fā)青少年學(xué)生的民族自豪感和愛國主義精神,增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣,提高科學(xué)素質(zhì),教育部與中國載人航天工程辦公室、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)共同主辦神舟十號(hào)航天員太空授課活動(dòng)。在大約40分鐘的授課中,航天員王亞平通過質(zhì)量測(cè)量、單擺運(yùn)動(dòng)、陀螺運(yùn)動(dòng)、水膜和水球等5個(gè)基礎(chǔ)物理實(shí)驗(yàn),展示了失重環(huán)境下物體運(yùn)動(dòng)特性等物理現(xiàn)象,并通過視頻與設(shè)在中國人民大學(xué)附屬中學(xué)的地面課堂進(jìn)行互動(dòng)交流,包括少數(shù)民族學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女及港澳臺(tái)地區(qū)學(xué)生代表在內(nèi)的330余名中小學(xué)生參加了地面課堂活動(dòng)。全國6000余萬名中小學(xué)生通過電視直播同步收看,其余學(xué)生通過教育網(wǎng)視頻收看。授課活動(dòng)的成功舉辦,展示了中華兒女"敢上九天攬?jiān)?quot;的豪情壯志,體現(xiàn)了我國科技進(jìn)步的日新月異和綜合國力的不斷提升,極大地激發(fā)了青少年學(xué)生的愛國熱情和民族自豪感,有助于促進(jìn)他們弘揚(yáng)科學(xué)精神,樹立遠(yuǎn)大理想,立志為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)而努力學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上。
7月8日 深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
2013年7月至2014年1月,根據(jù)中央統(tǒng)一部署,教育部黨組及機(jī)關(guān)司局、直屬單位、部屬高校參加第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。半年來,在中央第25督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,在部教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《教育部深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,各項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),順利完成了各項(xiàng)任務(wù)。
7月8日,部黨組召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)。活動(dòng)開展后,按照三個(gè)環(huán)節(jié)順利推進(jìn)。一是學(xué)習(xí)教育、聽取意見。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,原原本本學(xué)習(xí)中央印發(fā)的學(xué)習(xí)材料,先后召開了4次黨組擴(kuò)大會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)和模范人物作11次專題報(bào)告,各司局和直屬單位組織集體學(xué)習(xí)交流150多場(chǎng)次。二是查擺問題、開展批評(píng)。通過發(fā)放征求意見函、開通郵箱、設(shè)立24小時(shí)電話、召開座談會(huì)、深入基層等方式,廣泛聽取教育系統(tǒng)內(nèi)外各方面意見,查準(zhǔn)找實(shí)"四風(fēng)"問題。將對(duì)部黨組和部機(jī)關(guān)的意見建議梳理為1274條。10月28日,教育部黨組用2個(gè)半天和1個(gè)晚上的時(shí)間,召開專題民主生活會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)重要講話精神,按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求,堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)、觸及靈魂,開展積極健康的批評(píng)和自我批評(píng),認(rèn)真查擺"四風(fēng)"方面的突出問題,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,明確提出整改方向和措施。三是整改落實(shí)、建章立制。研究制定了《教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》,確定了11類56項(xiàng)整改舉措;針對(duì)群眾反映最突出的"四風(fēng)"問題,制定了《"四風(fēng)"突出問題專項(xiàng)整治工作方案》,共提出6類15項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù);制定了《制度建設(shè)計(jì)劃》,提出了6類50項(xiàng)需要完善的制度。組織開展了部黨組整改情況通報(bào)評(píng)議。部黨組總體整改情況、專項(xiàng)整治工作情況、制度建設(shè)情況"好"與"較好"的比例均達(dá)到98%。2014年1月23日,教育部召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。
教育實(shí)踐活動(dòng)在加強(qiáng)思想政治建設(shè)及反對(duì)形式主義、反對(duì)官僚主義、反對(duì)享樂主義、反對(duì)奢靡之風(fēng)方面取得了明顯成效,在解決人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)問題上取得了重要進(jìn)展。
7月26日 國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)召開第一次全體會(huì)議,構(gòu)建"政府管教育、學(xué)校辦教育、社會(huì)評(píng)教育"新格局。
劉延?xùn)|主持會(huì)議,研究深化教育督導(dǎo)體制改革、轉(zhuǎn)變教育管理職能等問題。會(huì)議強(qiáng)調(diào),深化教育督導(dǎo)體制改革,是轉(zhuǎn)變政府職能的必然要求,也是提高教育質(zhì)量的有力保障和解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的重要抓手。要按照黨的十八大提出的"構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系"要求,建立健全管辦評(píng)分離的教育管理體制,完善督政、督學(xué)和監(jiān)測(cè)工作體系,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)評(píng)估和考評(píng)問責(zé),引導(dǎo)地方政府依法履行教育職責(zé),促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校規(guī)范辦學(xué),推動(dòng)教育質(zhì)量全面提高。
9月17日,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)印發(fā)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》,明確規(guī)定縣級(jí)教育督導(dǎo)部門為區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校設(shè)置責(zé)任督學(xué),在校門以標(biāo)牌的形式公布責(zé)任督學(xué)信息和督導(dǎo)事項(xiàng),對(duì)學(xué)校進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)。12月19日,印發(fā)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》和《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)工作守則》,進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。
8-12月,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)陸續(xù)組織開展了一系列專項(xiàng)督導(dǎo)工作。8月28-31日,甘肅省教育督導(dǎo)部門對(duì)13個(gè)受災(zāi)縣的1326所學(xué)校開學(xué)復(fù)課情況進(jìn)行了全面督查。9月1-3日,由國家督學(xué)和有關(guān)專家組成的國家督導(dǎo)組,深入岷縣、漳縣、隴西縣、渭源縣等受災(zāi)地區(qū),重點(diǎn)督查了39所學(xué)校的開學(xué)復(fù)課情況。11月上中旬,對(duì)北方地區(qū)集中供暖的 18個(gè)。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小學(xué)校冬季取暖進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)。 11月 13-15日,對(duì)媒體報(bào)道的河南省臺(tái)前縣中小學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),督促當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校及時(shí)整改。 12月上中旬,對(duì)各。▍^(qū)、市)教育財(cái)政投入的使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),推動(dòng)地方政府切實(shí)履行教育職責(zé),落實(shí)好財(cái)政投入的使用管理,保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。
7月29日 七部門部署實(shí)施教育扶貧工程。
為落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》、《教育規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略部署,教育部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、扶貧辦、人社部、公安部、農(nóng)業(yè)部等部門研究制定了《關(guān)于實(shí)施教育扶貧工程的意見》,強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮教育在扶貧開發(fā)中的重要作用,培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各級(jí)各類人才,促進(jìn)連片特困地區(qū)從根本上擺脫貧困!兑庖姟诽岢,到2020年,使片區(qū)基本公共教育服務(wù)水平接近全國平均水平,教育對(duì)促進(jìn)片區(qū)人民群眾脫貧致富、擴(kuò)大中等收入群體、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的作用得到充分發(fā)揮!兑庖姟访鞔_了提高基礎(chǔ)教育的普及程度和辦學(xué)質(zhì)量、提高職業(yè)教育促進(jìn)脫貧致富的能力、提高高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力、提高繼續(xù)教育服務(wù)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力等四個(gè)方面的目標(biāo),并從經(jīng)費(fèi)保障、學(xué)生就業(yè)、對(duì)口支援、人才引進(jìn)等四個(gè)方面提出了保障措施。
8月11日 中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法發(fā)布。
為規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍管理,提高新形勢(shì)下基礎(chǔ)教育科學(xué)管理水平,保障適齡兒童、少年受教育的權(quán)利,教育部印發(fā)《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》。這是我國首部全國性的中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法。
《辦法》分為總則、學(xué)籍建立、學(xué)籍變動(dòng)管理、保障措施、附則等五章30條,對(duì)基礎(chǔ)教育階段學(xué)生學(xué)籍的建立、審核、轉(zhuǎn)接和監(jiān)管提出了規(guī)范性要求!掇k法》規(guī)定,每個(gè)中小學(xué)生擁有唯一學(xué)籍號(hào),實(shí)行"籍隨人走、終身不變"。學(xué)生學(xué)籍號(hào)是學(xué)籍信息的核心要素,以學(xué)生居民身份證號(hào)為基礎(chǔ),從幼兒園入園或小學(xué)入學(xué)初次采集學(xué)籍信息后開始使用。《辦法》還確立了學(xué)籍管理省級(jí)統(tǒng)籌、屬地管理,動(dòng)態(tài)監(jiān)管、全程跟蹤等基本原則。2013年底,全國31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已全部完成系統(tǒng)的安裝部署,絕大多數(shù)省份系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,這標(biāo)志著全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)基本建成。預(yù)計(jì)2014年春季學(xué)期全國聯(lián)網(wǎng)試運(yùn)行。
8月15日 擴(kuò)大中小學(xué)教師資格考試與定期注冊(cè)制度改革。
中小學(xué)教師資格考試改革和定期注冊(cè)試點(diǎn)是國家教改領(lǐng)導(dǎo)小組確定的國家層面重大教育改革之一,是提升教師隊(duì)伍來源質(zhì)量、嚴(yán)格教師考核管理的重大制度創(chuàng)新。教育部印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大中小學(xué)教師資格考試與定期注冊(cè)制度改革試點(diǎn)的通知》,全面總結(jié)2011年以來六省試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),研究解決改革中遇到的若干重要政策問題,決定進(jìn)一步擴(kuò)大中小學(xué)教師資格考試和定期注冊(cè)改革試點(diǎn)范圍。在河北、上海、浙江、湖北、廣西、海南等六個(gè)省份試點(diǎn)基礎(chǔ)上,新增山西、安徽、山東、貴州四個(gè)省為試點(diǎn)省,將試點(diǎn)工作擴(kuò)大到十個(gè)省份。新增試點(diǎn)省份從2013年下半年開始參加中小學(xué)教師資格考試,并選擇一個(gè)地級(jí)市開展中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)試點(diǎn)。原有的試點(diǎn)省份要繼續(xù)完善中小學(xué)教師資格考試的組織實(shí)施工作,并可適當(dāng)擴(kuò)大中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)試點(diǎn)的區(qū)域,逐步在各省(區(qū)、市)全面實(shí)施。
同時(shí),教育部頒布《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》和《中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)暫行辦法》,明確了2015年前全面實(shí)施教師資格考試和定期注冊(cè)制度的時(shí)間表和路線圖,確立了改革的基本制度規(guī)范,并將教師資格考試和定期注冊(cè)制度納入《教師法》修訂范圍,從立法層面為改革的深入推進(jìn)提供制度保障,標(biāo)志著改革進(jìn)入依法依規(guī)逐步全面實(shí)施的新階段。還健全中職教師資格考試制度,啟動(dòng)中職教師18個(gè)專業(yè)大類的考試標(biāo)準(zhǔn)、大綱和題庫的研制與建設(shè)工作。
2013年,順利舉行了兩次全國性中小學(xué)教師資格考試,37.4萬人參加考試;上海等三個(gè)省市10.3萬教師申請(qǐng)首次注冊(cè),通過率99.61%,不予注冊(cè)或暫緩注冊(cè)了一批不合格教師。
8月30日 進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖脊ぷ魅〉梅e極進(jìn)展。
2012年8月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等四部委《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見》。教育部積極會(huì)同有關(guān)部門采取多項(xiàng)措施指導(dǎo)督促各地制定出臺(tái)具體辦法,截至2012年底,全國30個(gè)。▍^(qū)、市)按時(shí)向社會(huì)公布了方案,西藏自治區(qū)計(jì)劃2013年內(nèi)出臺(tái)。
2013年,河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、重慶、云南等12省市開始解決隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖紗栴},普遍采取細(xì)化報(bào)考辦法、補(bǔ)辦報(bào)考手續(xù)等人性化措施,確保有關(guān)政策落實(shí)到位。據(jù)統(tǒng)計(jì),共有4440名符合條件的隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖。截?月30日,共錄取2770名,錄取率62.4%,其中66%為農(nóng)村戶籍學(xué)生。此項(xiàng)工作得到社會(huì)各界好評(píng),浙江隨遷子女家長感恩浙江為第二故鄉(xiāng),一些政協(xié)委員贊賞此舉對(duì)促進(jìn)教育公平、引導(dǎo)人口合理有序流動(dòng)等方面產(chǎn)生了積極影響。
9月2日 建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制。
2013年,媒體集中報(bào)道極個(gè)別中小學(xué)教師嚴(yán)重違反師德和法律的事件,引起了社會(huì)高度關(guān)注,教師隊(duì)伍整體形象和聲譽(yù)受到很大損害。為大力弘揚(yáng)高尚師德,切實(shí)解決師德突出問題,教育部印發(fā)《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》,就建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制提出七條意見:創(chuàng)新師德教育,引導(dǎo)教師樹立遠(yuǎn)大職業(yè)理想;加強(qiáng)師德宣傳,營造尊師重教社會(huì)氛圍;嚴(yán)格師德考核,促進(jìn)教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng);突出師德激勵(lì),促進(jìn)形成重德養(yǎng)德良好風(fēng)氣;強(qiáng)化師德監(jiān)督,有效防止失德行為;規(guī)范師德懲處,堅(jiān)決遏制失德行為蔓延;注重師德保障,將師德建設(shè)工作落到實(shí)處。這是首部關(guān)于中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制和違反師德行為的處理辦法,通過建章立制及時(shí)回應(yīng)社會(huì)重大關(guān)切。
教育部還研制了《中小學(xué)教師違反師德行為處理辦法》,明確中小學(xué)教師不可觸犯的師德禁行行為和相應(yīng)處理程序,為學(xué)校及地方教育部門處理嚴(yán)重違反師德的教師提供依據(jù)和指導(dǎo);建立了重大輿情響應(yīng)工作機(jī)制,對(duì)師德先進(jìn)典型大力宣傳表彰,對(duì)違反師德特別是惡性犯罪事件依法依規(guī)及時(shí)查處;創(chuàng)新了師德教育方式,將"尋找身邊的張麗莉"大型公益活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的400名師德表現(xiàn)優(yōu)秀的教師納入"國培計(jì)劃"師德教育專家?guī),?qǐng)他們走進(jìn)課堂言傳身教,生動(dòng)詮釋師德內(nèi)涵。
9月10日 國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》。
為推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展,更好地服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,按照中央要求,教育部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、人社部、農(nóng)業(yè)部、扶貧辦等部門籌備召開全國職業(yè)教育工作會(huì)議。在系統(tǒng)調(diào)研行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校及社會(huì)等方面需求基礎(chǔ)上,研究起草了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》與《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》。這兩個(gè)文件共同構(gòu)成今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)職業(yè)教育改革創(chuàng)新的基本文件,提出了發(fā)展中國現(xiàn)代職業(yè)教育的總目標(biāo),即"到2020年,形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職普相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系"。
4月15日,教育部發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》,要求高等職業(yè)教育考試招生逐步與普通高校本科考試分離,重點(diǎn)探索"知識(shí)+技能"的6種考試評(píng)價(jià)辦法,為學(xué)生提供多樣化入學(xué)形式。5月15日,教育部、文化部、國家民委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)院校民族文化傳承與創(chuàng)新工作的意見》,并遴選了首批100個(gè)全國職業(yè)院校民族文化傳承與創(chuàng)新示范專業(yè)點(diǎn)。6月28日,為引導(dǎo)地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),促進(jìn)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和高校分類管理,35所以應(yīng)用技術(shù)類型高校為辦學(xué)定位的地方本科高校成立應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)聯(lián)盟。8月,1000所國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)完成布點(diǎn);首批276所項(xiàng)目學(xué)校于下半年進(jìn)行了驗(yàn)收,重點(diǎn)建設(shè)了1103個(gè)專業(yè)點(diǎn)、430個(gè)特色項(xiàng)目,形成了近1200個(gè)典型案例,畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到98.06%,面向企業(yè)和社區(qū)開展了6400多個(gè)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,開展職業(yè)培訓(xùn)近1000萬人次。10月,首批39所國家骨干高等職業(yè)院校立項(xiàng)建設(shè)單位順利通過驗(yàn)收。11月28日,教育部批復(fù)同意在寧波市設(shè)立國家職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。12月,高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力項(xiàng)目順利完成驗(yàn)收,中央財(cái)政支持建設(shè)全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和計(jì)劃單列市的977所獨(dú)立設(shè)置公辦高職院校的1816個(gè)專業(yè),惠及全日制在校學(xué)生近90萬人,整體提升了高職院校的專業(yè)發(fā)展水平和社會(huì)服務(wù)能力。
9月13日 教育部、財(cái)政部對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活費(fèi)補(bǔ)助政策的連片特困地區(qū)給予綜合性獎(jiǎng)補(bǔ)。
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》中關(guān)于"對(duì)在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師給予生活補(bǔ)助"的要求,教育部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于落實(shí)2013年中央1號(hào)文件要求對(duì)在連片特困地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師給予生活補(bǔ)助的通知》,決定從2013年起,中央財(cái)政對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活費(fèi)補(bǔ)助政策的連片特困地區(qū)給予綜合性獎(jiǎng)補(bǔ)。2013年,中央財(cái)政對(duì)已實(shí)施鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助的205個(gè)縣給予了綜合性獎(jiǎng)補(bǔ),共安排資金9.15億元。這一政策,對(duì)于進(jìn)一步提高農(nóng)村教師生活待遇,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展有著重要意義。
9月30日 廈門大學(xué)馬來西亞分;I建。
這是我國985高校首次赴境外獨(dú)立開辦分校。分校計(jì)劃于2015年招生,招收外籍學(xué)生,實(shí)施本科和研究生教育。優(yōu)先開設(shè)中醫(yī)學(xué)、漢語言文字、電子信息工程等專業(yè)。截至2013年,我國高校赴境外辦學(xué)項(xiàng)目共計(jì)89個(gè),機(jī)構(gòu)2個(gè)。
9-11月 建立《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》上報(bào)數(shù)據(jù)抽查復(fù)核機(jī)制。
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見的通知》,完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度,努力建成科學(xué)規(guī)范的學(xué)校體育評(píng)價(jià)機(jī)制,教育部首次對(duì)全國各級(jí)各類學(xué)校實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行逐級(jí)審核和抽查復(fù)核。全國共抽查128個(gè)地(市、州),近310多個(gè)縣(區(qū)、市),抽查大中小學(xué)校近4000所,學(xué)生總量達(dá)45萬人。教育部組織專家開展抽查復(fù)核數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作,形成《2013年國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》、《2013年國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試數(shù)據(jù)抽查復(fù)核報(bào)告》,有關(guān)結(jié)果向社會(huì)公示。
10月13日 2013年全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周舉行。
活動(dòng)周的主題是"為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)--終身學(xué)習(xí)•人人成才"。開幕式展示了2013年全國"百姓學(xué)習(xí)之星"代表的風(fēng)采,公布了"第二屆全國社區(qū)教育特色課程(通識(shí)課程)"優(yōu)秀教學(xué)資源,面向社區(qū)居民舉辦了攝影、書法篆刻作品、茶具創(chuàng)意設(shè)計(jì)、音樂活動(dòng)、中國畫、百姓理財(cái)?shù)雀?jìng)賽活動(dòng)的成果。各地活動(dòng)周推出了一批內(nèi)容豐富、形式多樣的終身學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)活動(dòng)。
近年來,參與全民終身學(xué)習(xí)周的城市數(shù)量和群眾數(shù)量不斷增多,成為推進(jìn)終身教育體系建設(shè)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重要載體。2013年全國24個(gè)。▍^(qū)、市)的690多個(gè)城市陸續(xù)開展了全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周,比2012年增加了100多個(gè)。
10月14日 首次在全國所有公辦高校開展本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告編制發(fā)布工作,并鼓勵(lì)民辦高校參與。
為把《教育規(guī)劃綱要》"建立高等學(xué)校質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布制度"落到實(shí)處,教育部印發(fā)《關(guān)于普通高等學(xué)校編制發(fā)布2012年〈本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告〉的通知》,啟動(dòng)2013年本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告編制發(fā)布工作。《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》主要含本科教育基本情況、師資與教學(xué)條件、教學(xué)建設(shè)與改革、質(zhì)量保障體系、學(xué)生學(xué)習(xí)效果、特色發(fā)展、需要解決的問題等七個(gè)方面。這是在2011年"985工程"高校、2012年"211工程"高校公布本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告的基礎(chǔ)上,教育部首次要求全國所有公辦高校開展本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告編制發(fā)布工作,并鼓勵(lì)民辦高校參與;首次實(shí)行屬地化管理,加強(qiáng)省級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌,要求各省級(jí)教育行政部門按《通知》要求,并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織完成本地區(qū)高校本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告的編制發(fā)布工作。
9月30日,高等教育教學(xué)評(píng)估中心發(fā)布了《全國"211工程"高校本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告(2012年度)》、《全國新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告(2012年度)》、《全國新建本科院校合格評(píng)估報(bào)告(2012年度)》三種高校本科教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)系列報(bào)告。
10月21-23日 首屆國際學(xué)習(xí)型城市大會(huì)在北京召開。
會(huì)議圍繞"全民終身學(xué)習(xí):城市包容、繁榮與可持續(xù)發(fā)展"的主題,從民主、民生、公平和改革的視角進(jìn)行了廣泛交流和深入探討。會(huì)議通過了《建設(shè)學(xué)習(xí)型城市北京宣言》和《學(xué)習(xí)型城市主要特征》。來自102個(gè)國家的500余名代表參加了大會(huì),其中包括來自世界40多個(gè)城市的市長。
劉延?xùn)|出席會(huì)議開幕式并致辭指出,城市越來越成為終身學(xué)習(xí)的主要陣地。本次大會(huì)推動(dòng)城市整合資源、發(fā)揮潛力,促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí),順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展要求,有助于推進(jìn)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧、增進(jìn)民眾福祉、創(chuàng)造更加美好的未來。
11月7日 建立中小學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制。
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、審計(jì)署、安全監(jiān)管總局、地震局、氣象局《關(guān)于建立中小學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制的意見》,明確和落實(shí)各級(jí)政府及其相關(guān)部門責(zé)任,綜合考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展、人口變化等因素,緊密結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)、校園建設(shè)等規(guī)劃和各類教育建設(shè)專項(xiàng)工程,統(tǒng)籌實(shí)施校舍安全保障長效機(jī)制。堅(jiān)持建管并重,通過維修、加固、重建、改擴(kuò)建等多種形式,逐步使所有校舍滿足國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和國家綜合防災(zāi)要求,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)校舍的日常管理和定期維護(hù)!锻ㄖ吩谡J(rèn)真總結(jié)實(shí)施校舍安全工程成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出通過建立健全包括校舍年檢、安全預(yù)警、信息發(fā)布、隱患排除、項(xiàng)目管理、責(zé)任追究在內(nèi)的制度體系,構(gòu)建保障中小學(xué)校舍安全的長效機(jī)制。
11月16日 首次核準(zhǔn)中國人民大學(xué)等6所高等學(xué)校章程,切實(shí)推進(jìn)高校依章程自主辦學(xué)。
為加強(qiáng)高校章程建設(shè),進(jìn)一步完善現(xiàn)代大學(xué)制度,根據(jù)2011年頒布實(shí)施的《高等教育章程制定暫行辦法》,教育部遴選了中國人民大學(xué)等12所高校作為章程建設(shè)試點(diǎn)學(xué)校,并于2013年成立了教育部高校章程核準(zhǔn)委員會(huì)。
中國人民大學(xué)、東南大學(xué)、上海外國語大學(xué)、東華大學(xué)、華中師范大學(xué)、武漢理工大學(xué)率先完成了章程校內(nèi)起草和審議程序,形成章程核準(zhǔn)稿報(bào)送教育部。7月11日,教育部高校章程核準(zhǔn)委員會(huì)召開第一次會(huì)議,原則上審議通過了6所高校章程核準(zhǔn)稿,并提出了修改意見。8月12日,教育部網(wǎng)站公布了6所高校修訂后的章程核準(zhǔn)稿(征求意見稿),向社會(huì)公開征求意見。
9月22日教育部制定了《中央部委所屬高等學(xué)校章程建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2013-2015年)》,明確了教育部及中央部門所屬的114所高等學(xué)校章程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)與時(shí)間要求。11月16日,教育部核準(zhǔn)了第一批6所高校章程。這進(jìn)一步確立了高校章程的法律地位和作用,標(biāo)志著落實(shí)擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)、推動(dòng)高校依法治校、完善現(xiàn)代大學(xué)制度、依章程自主管理邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。
11月25日 學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,切實(shí)做好深化教育領(lǐng)域綜合改革各項(xiàng)工作。
教育部專門印發(fā)了《中共教育部黨組關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的通知》。《通知》指出,學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育系統(tǒng)重大政治任務(wù)。要重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和十八屆三中全會(huì)《決定》,深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革的重大意義,準(zhǔn)確把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則,準(zhǔn)確把握全會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革的系統(tǒng)部署,深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面準(zhǔn)確地把握全會(huì)的基本精神。要通過學(xué)習(xí)宣傳,把廣大干部師生的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)上來,進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定改革信心,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革,以實(shí)際行動(dòng)把全會(huì)精神落到實(shí)處。
《通知》要求,全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,體現(xiàn)以改革推動(dòng)發(fā)展、提高質(zhì)量、促進(jìn)公平、增強(qiáng)活力的總體思路,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,自覺遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,進(jìn)一步突出重點(diǎn),明確攻堅(jiān)方向,找準(zhǔn)著力點(diǎn),完善配套政策,不斷取得新突破。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人基本導(dǎo)向,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;要優(yōu)化資源配置,大力促進(jìn)教育公平,提高教育質(zhì)量;深化考試招生制度改革,拓寬學(xué)生發(fā)展通道;加快職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán),構(gòu)建政府學(xué)校社會(huì)新型關(guān)系。
11月28日 教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍發(fā)表了一系列重要講話,對(duì)教育改革發(fā)展也作出了一系列重要論述。五四青年節(jié),習(xí)近平對(duì)廣大青年提出"要堅(jiān)定理想信念、練就過硬本領(lǐng)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格"五點(diǎn)殷切期望;"六一"兒童節(jié),習(xí)近平寄語全國少年兒童"立志向、有夢(mèng)想,愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國";教師節(jié)前夕,習(xí)近平向全國教師致慰問信勉勵(lì)教師"做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人,努力成為業(yè)務(wù)精湛、學(xué)生喜愛的高素質(zhì)教師";在聯(lián)合國"教育第一"全球倡議行動(dòng)一周年紀(jì)念活動(dòng)上,習(xí)近平發(fā)表視頻賀詞承諾"努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì),努力讓13億人民享有更好更公平的教育,獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的能力";在會(huì)見清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院顧問委員會(huì)海外委員時(shí),習(xí)近平強(qiáng)調(diào)"我們將秉持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的理念,兼收并蓄,吸取國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)教育改革,提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)更多、更高素質(zhì)的人才";在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí),習(xí)近平要求"各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于留學(xué)人員工作的方針政策,更大規(guī)模、更有成效地培養(yǎng)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)急需的各級(jí)各類人才,為留學(xué)人員回國工作、為國服務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境"......習(xí)近平關(guān)于教育工作的重要論述,充分體現(xiàn)了中央對(duì)教育工作的高度重視和殷切期望,為推進(jìn)教育改革發(fā)展、努力辦好人民滿意的教育指明了方向。
為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,中共教育部黨組印發(fā)《關(guān)于教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神的意見》。《意見》指出,教育系統(tǒng)黨員干部和廣大師生要充分認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性主動(dòng)性。要全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列講話精神的基本內(nèi)涵,深刻把握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述,著力推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
教育部各司局和直屬單位認(rèn)真貫徹《意見》要求,將習(xí)近平總書記系列講話特別是關(guān)于教育工作的重要論述,作為黨委(黨支部)學(xué)習(xí)的重中之重,各單位主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)、帶頭講,開展學(xué)習(xí)心得交流,將學(xué)習(xí)講話精神體現(xiàn)到各單位的工作謀劃中,體現(xiàn)到高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)中。同時(shí),將學(xué)習(xí)講話精神和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合,認(rèn)真查擺"四風(fēng)"方面存在的突出問題,抓好整改落實(shí)工作,切實(shí)推動(dòng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各地教育部門和各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合本地本校實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神不斷向深度和廣度拓展。
11月29日 推進(jìn)高等學(xué)?萍荚u(píng)價(jià)改革創(chuàng)新。
教育部印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)?萍荚u(píng)價(jià)改革的意見》,強(qiáng)調(diào)要按照"鼓勵(lì)創(chuàng)新、服務(wù)需求、科教結(jié)合、特色發(fā)展"的原則,通過評(píng)價(jià)機(jī)制改革和價(jià)值導(dǎo)向調(diào)整,把高校和廣大科技工作者的目標(biāo)追求凝聚到創(chuàng)新質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)上來,突出圍繞科學(xué)前沿和現(xiàn)實(shí)需求催生重大成果產(chǎn)出的導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的導(dǎo)向,推進(jìn)科教結(jié)合提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向。
《意見》結(jié)合高校特點(diǎn)對(duì)分類評(píng)價(jià)作了進(jìn)一步細(xì)化,充分尊重科學(xué)研究的探索性和不確定性,不以同一把尺子去量不同類型的人才。明確了教育部將修改完善各類科研基地和人才項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系及評(píng)價(jià)機(jī)制;地方教育行政部門要對(duì)本部門各類科技項(xiàng)目、人才項(xiàng)目和科技獎(jiǎng)勵(lì)做相應(yīng)改革;高校承擔(dān)科技評(píng)價(jià)改革的主體責(zé)任。
12月4日 國務(wù)院部署全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件。
國務(wù)院召開常務(wù)會(huì),審議通過教育部、發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件的意見》。會(huì)議確定,以中西部農(nóng)村貧困地區(qū)尤其是集中連片特困地區(qū)為主,兼顧其他國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)和東部部分困難地區(qū),按照勤儉辦學(xué)的原則,把滿足基本需求放在首位,調(diào)整中央和省級(jí)財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu),最大限度地向貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)傾斜,由省級(jí)政府統(tǒng)籌使用資金,因地制宜、分步逐校實(shí)施。力爭經(jīng)過3-5年,使學(xué)校教室堅(jiān)固適用,符合抗震、消防等安全要求,桌椅、圖書、實(shí)驗(yàn)儀器、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等滿足基本教學(xué)需求,學(xué)校宿舍、廁所、食堂、飲水、洗浴等設(shè)施滿足基本生活需求,教師隊(duì)伍素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等基本滿足義務(wù)教育要求,辦好必要的教學(xué)點(diǎn),解決縣鎮(zhèn)學(xué)校大班額問題,提升農(nóng)村教育信息化水平。
按照《教育規(guī)劃綱要》的部署,2010年國家啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃。2011年財(cái)政部、教育部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃的通知》,計(jì)劃主要包括教學(xué)裝備類項(xiàng)目(2010-2013年)和校舍建設(shè)類項(xiàng)目(2010-2015年)。項(xiàng)目地區(qū)包括中西部23個(gè)省份和東部地區(qū)福建、山東、遼寧三個(gè)困難省份。按照"科學(xué)規(guī)劃、明確目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,地方為主、中央獎(jiǎng)補(bǔ),明確責(zé)任、確保質(zhì)量,重在利用、避免浪費(fèi)"的原則,集中力量解決農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展過程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。三年來,在各級(jí)政府和有關(guān)部門的共同努力下,教學(xué)裝備類項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。2010-2013年農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃的教學(xué)裝備類項(xiàng)目共投入中央專項(xiàng)資金218.6億元,其中教學(xué)儀器設(shè)備142.2億元,圖書31.2億元,多媒體設(shè)備45.2億元。
12月5日 高校審核評(píng)估啟動(dòng)。
為落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》,切實(shí)推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,提高本科教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量,教育部印發(fā)《關(guān)于開展普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估的通知》,決定從2014年至2018年開展普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估,并公布了審核評(píng)估方案。
本次審核評(píng)估堅(jiān)持"以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)"的方針;突出內(nèi)涵建設(shè),突出特色發(fā)展;強(qiáng)化辦學(xué)合理定位,強(qiáng)化人才培養(yǎng)中心地位,強(qiáng)化質(zhì)量保障體系建設(shè),不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。評(píng)估的核心是對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。重點(diǎn)考察辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)與國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的適應(yīng)度、教師和教學(xué)資源條件的保障度、教學(xué)和質(zhì)量保障體系運(yùn)行的有效度、學(xué)生和社會(huì)用人單位的滿意度等。
本次審核評(píng)估實(shí)行中央和省級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé),按照管辦評(píng)分離的原則組織實(shí)施。中央部委所屬高等學(xué)校的審核評(píng)估由教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心負(fù)責(zé)實(shí)施,地方所屬院校的審核評(píng)估由省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé),逐步形成管辦評(píng)分離的評(píng)估機(jī)制。在審核評(píng)估過程中實(shí)行信息公開制度,嚴(yán)肅評(píng)估紀(jì)律,開展"陽光評(píng)估",確保評(píng)估工作有序、規(guī)范、公平、公正。
12月31日 第一期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿完成,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到65%。
按照《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》的部署,2011-2013年,各地以縣為單位實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,同時(shí),國家啟動(dòng)實(shí)施8個(gè)學(xué)前教育重大項(xiàng)目,重點(diǎn)支持中西部農(nóng)村地區(qū)和城市學(xué)前教育薄弱環(huán)節(jié),并在14個(gè)省(區(qū)、市)開展了17項(xiàng)學(xué)前教育體制改革試點(diǎn),探索完善學(xué)前教育體制機(jī)制。
三年來,在各級(jí)政府和有關(guān)部門的共同努力下,學(xué)前教育改革發(fā)展取得歷史性成就。學(xué)前教育資源快速增加,"入園難"問題初步得到緩解。各地共新建幼兒園3.1萬所,改擴(kuò)建幼兒園4.4萬所,增設(shè)小學(xué)附屬幼兒園5.6萬所,2013年全國學(xué)前三年毛入園率超過65%,提前兩年實(shí)現(xiàn)"十二五"教育規(guī)劃目標(biāo)。學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)大幅增加,長期投入不足問題開始扭轉(zhuǎn)。截至2013年,中央財(cái)政共下?lián)芙?jīng)費(fèi)500億元,帶動(dòng)地方投入1000多億元。全國學(xué)前教育財(cái)政投入占教育財(cái)政投入的比例從2010年的1.67%提高到2012年的3.23%。教師隊(duì)伍持續(xù)壯大,幼兒園用人機(jī)制不斷創(chuàng)新。2012年全國共有幼兒園教職工249萬人,比2010年增加64萬人,增長了34.6%,其中專任教師147.9萬人,比2010年增加了33.5萬人,增長了29.3%。長期制約幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)的編制、待遇、培養(yǎng)培訓(xùn)等突出問題開始得到破解。
教育部、中華全國婦女聯(lián)合會(huì)、中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室、共青團(tuán)中央、中國關(guān)心下一代工作委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和教育工作的意見》!兑庖姟诽岢隽肆羰貎和P(guān)愛和教育工作的基本原則,明確了當(dāng)前的主要任務(wù),要求切實(shí)改善留守兒童教育條件,優(yōu)先滿足留守兒童教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先改善留守兒童營養(yǎng)狀況,優(yōu)先保障留守兒童交通需求;不斷提高留守兒童教育水平,加強(qiáng)留守兒童受教育全程管理,加強(qiáng)留守兒童心理健康教育,加強(qiáng)留守兒童法制安全教育,加強(qiáng)家校聯(lián)動(dòng)組織工作;逐步構(gòu)建社會(huì)關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,支持做好留守兒童家庭教育工作,支持做好留守兒童社區(qū)關(guān)愛服務(wù),支持做好留守兒童社會(huì)關(guān)愛活動(dòng)。
《意見》下發(fā)后,教育部會(huì)同有關(guān)部門在江蘇常州召開全國農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)體系推進(jìn)會(huì)部署有關(guān)工作。將加強(qiáng)關(guān)愛和教育納入全國電子學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè),預(yù)防性侵,加強(qiáng)心理教育工作。繼續(xù)實(shí)施薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃等重大項(xiàng)目,對(duì)留守兒童集中地區(qū)給予適當(dāng)傾斜,改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,充分貫徹留守兒童優(yōu)先原則,夯實(shí)關(guān)愛和教育工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。
1月8日 全國高校黨的建設(shè)工作會(huì)議在京召開。
1月8-9日,第二十一次全國高校黨的建設(shè)工作會(huì)議在京召開。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神,全面推進(jìn)高校黨的建設(shè),為促進(jìn)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意的高等教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。劉延?xùn)|主持會(huì)議,劉奇葆出席會(huì)議,趙樂際出席會(huì)議并講話。
會(huì)議充分肯定了十七大以來特別是去年以來高校黨建工作取得的成績,強(qiáng)調(diào)高校學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,加強(qiáng)黨的建設(shè),最根本的是培養(yǎng)造就中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。要堅(jiān)持以科學(xué)理論為根本指導(dǎo),以服務(wù)大局為根本原則,以立德樹人為根本任務(wù),以健全制度為根本保障,推動(dòng)高等教育走內(nèi)涵式發(fā)展之路。要培養(yǎng)選拔社會(huì)主義政治家教育家,建設(shè)善于辦學(xué)理校的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)思想政治建設(shè),推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),健全黨建工作責(zé)任制,提高高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平,開創(chuàng)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。各地各高校要以高度的責(zé)任感和緊迫感,更加自覺地學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,更加自覺地為深化高等教育改革、推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展保駕護(hù)航,更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起立德樹人的根本任務(wù),更加自覺地抓基層打基礎(chǔ),更加自覺地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
會(huì)議討論了中組部、中宣部、教育部黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高;鶎狱h支部建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作的若干意見》等三個(gè)文稿。
12月24-25日,第二十二次全國高校黨的建設(shè)工作會(huì)議在京召開。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,總結(jié)工作,分析形勢(shì),研究部署高校思想理論建設(shè),加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,推動(dòng)高校黨的建設(shè)工作上臺(tái)階上水平。劉延?xùn)|主持會(huì)議,劉奇葆出席會(huì)議并講話,趙樂際出席會(huì)議。
會(huì)議指出,要抓好大學(xué)生理想信念教育這個(gè)核心任務(wù),把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神作為重點(diǎn)內(nèi)容,增強(qiáng)大學(xué)生走中國道路、建設(shè)中國特色社會(huì)主義的信心信念,煥發(fā)投身改革開放的巨大熱情,在實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的奮斗中追逐青春夢(mèng)想。要加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,在結(jié)合融入上下功夫,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作,辦好思想政治理論課,發(fā)揮校園文化熏陶作用,提高大學(xué)生思想道德素質(zhì)。要強(qiáng)化和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),牢牢掌握高校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語權(quán)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各地各高校要深入學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列講話精神,把思想統(tǒng)一到中央的部署上來,堅(jiān)定不移深化高等教育領(lǐng)域綜合改革,圍繞中心、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好高校黨建工作,扎實(shí)推進(jìn)高校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),為推動(dòng)改革發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
與會(huì)代表對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見》征求意見稿進(jìn)行討論。會(huì)前,圍繞高校宣傳思想工作特別是意識(shí)形態(tài)工作,教育部、中宣部等10部委組成聯(lián)合調(diào)研組,到10多個(gè)省份聯(lián)合組織開展專題調(diào)研。
1月21日 全國職業(yè)院校技能大賽三年規(guī)劃發(fā)布。
教育部印發(fā)的《全國職業(yè)院校技能大賽三年規(guī)劃(2013-2015年)》指出,全國職業(yè)院校技能大賽要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦賽模式,健全比賽制度,創(chuàng)新辦賽機(jī)制,提升賽項(xiàng)質(zhì)量,把大賽辦成面向職業(yè)院校在校學(xué)生、基本覆蓋職業(yè)院校主要專業(yè)群,對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求、反映國家職業(yè)教育水平,國內(nèi)一流、國際有影響的學(xué)生技能賽事。要進(jìn)一步提升技能大賽的社會(huì)影響;完善全國大賽的辦賽機(jī)制;提升技能大賽與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相同步的水平。
5月25日至6月28日,教育部聯(lián)合天津市政府、國家有關(guān)部委、社會(huì)團(tuán)體和行業(yè)組織,舉辦2013年度全國職業(yè)院校技能大賽。劉延?xùn)|出席大賽閉幕式并在講話中指出,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨,以解決青年就業(yè)為導(dǎo)向,系統(tǒng)設(shè)計(jì)職業(yè)教育體系框架和專業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和終身教育體系融合發(fā)展。全國4000余支代表隊(duì)、6000余名指導(dǎo)教師、9183名選手參加了14個(gè)專業(yè)大類100個(gè)比賽項(xiàng)目。比賽同期還舉辦了"我的中國夢(mèng)"主題演講會(huì)、學(xué)生技能作品展洽會(huì)、民族地區(qū)職業(yè)院校學(xué)生技藝比賽展演、技能大賽成果展、技能大賽獲獎(jiǎng)選手招聘會(huì)等系列活動(dòng)。
1月26日 全面部署2013年深化教育領(lǐng)域綜合改革任務(wù)。
為落實(shí)黨的十八大報(bào)告關(guān)于"深化教育領(lǐng)域綜合改革"的要求和部署,針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題,教育部印發(fā)《關(guān)于2013年深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見》,提出2013年深化教育領(lǐng)域綜合改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),并作為教育部"1號(hào)文件"。
《意見》提出,要以努力辦好人民滿意的教育為目標(biāo),以破解制約教育科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)為突破口,以完善推進(jìn)教育改革的體制機(jī)制為著力點(diǎn);堅(jiān)持正確方向,加強(qiáng)整體謀劃,尊重基層首創(chuàng),增強(qiáng)政策協(xié)調(diào),不失時(shí)機(jī)深化教育領(lǐng)域綜合改革。2013年深化教育領(lǐng)域綜合改革的重點(diǎn)任務(wù)是:圍繞考試招生、課程內(nèi)容、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、職業(yè)教育人才培養(yǎng)等方面,推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革;圍繞改善民辦教育發(fā)展環(huán)境、完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合制度、落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)、擴(kuò)大教育對(duì)外開放等方面,推進(jìn)辦學(xué)體制改革;圍繞完善均衡發(fā)展義務(wù)教育機(jī)制、落實(shí)省級(jí)政府教育統(tǒng)籌、改革教育監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制、推進(jìn)教育督導(dǎo)體制改革、完善高校治理結(jié)構(gòu)等方面,推進(jìn)管理體制改革;圍繞教師管理制度改革、完善投入保障機(jī)制、改進(jìn)教育信息化推進(jìn)策略等方面,推進(jìn)保障機(jī)制改革。
《意見》頒布后,教育部協(xié)同有關(guān)部門,進(jìn)一步加快教育改革步伐。在培養(yǎng)模式改革方面,著力營造有利于學(xué)生全面發(fā)展的制度環(huán)境,加快構(gòu)建國家、地方、高校三級(jí)"本科教學(xué)工程"體系,探索建立健全高校自我評(píng)估、合格評(píng)估、審核評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估、國際評(píng)估"五位一體"的教學(xué)評(píng)估制度,深入實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃、系列卓越人才教育培養(yǎng)計(jì)劃,深入推進(jìn)試點(diǎn)學(xué)院綜合改革,積極推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)結(jié)合、工學(xué)結(jié)合,加大力度培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的技術(shù)技能人才和拔尖創(chuàng)新人才。在辦學(xué)體制改革方面,深入實(shí)施民辦教育改革試點(diǎn),加快推進(jìn)高起點(diǎn)、高層次中外合作辦學(xué),大力推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),推動(dòng)高等學(xué)校進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)。在管理體制改革方面,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán),系統(tǒng)研究進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán),加快大學(xué)章程建設(shè)步伐,穩(wěn)步推進(jìn)教育督導(dǎo)體制改革,全面啟動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定工作,教育管辦評(píng)分離邁出重要步伐。在保障機(jī)制改革方面,進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提高高等學(xué)校生均撥款水平,出臺(tái)中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助,完成了中小學(xué)教師資格考試與定期注冊(cè)制度改革試點(diǎn),加快了教育信息化推進(jìn)步伐,教育保障水平不斷提高。
1月31日 首屆全國教育科研工作會(huì)議明確教育科研主攻方向。
會(huì)議指出,教育科研要在辦好人民滿意教育過程中發(fā)揮創(chuàng)新理論、服務(wù)決策、指導(dǎo)實(shí)踐、引導(dǎo)輿論的功能,全面提升創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。要突出教育科研工作的主攻方向,深入研究中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展規(guī)律,為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供智力支持,服務(wù)地方、學(xué)校教育改革發(fā)展,宣傳先進(jìn)理念,回應(yīng)群眾關(guān)切,為教育持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好氛圍;要不斷增強(qiáng)教育科研能力和服務(wù)水平,增強(qiáng)大局意識(shí),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,高度重視成果轉(zhuǎn)化;要營造有利于教育科研事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,把教育科研作為教育改革發(fā)展重要的基礎(chǔ)工作來抓,著力建設(shè)一支充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教育科研隊(duì)伍;要努力成為探索教育規(guī)律、創(chuàng)新教育理論的"思想庫",成為提出政策建議、服務(wù)教育決策的"智囊團(tuán)",成為研究教育策略、服務(wù)教育實(shí)踐的"設(shè)計(jì)師",成為引導(dǎo)教育輿論、更新教育觀念的"宣傳隊(duì)",努力開創(chuàng)教育科學(xué)研究新局面。
2月4日 中小學(xué)校校長和教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》,進(jìn)一步明確和規(guī)范教師專業(yè)素質(zhì)要求,著力提高教師師德水平和業(yè)務(wù)能力,教育部印發(fā)《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。《標(biāo)準(zhǔn)》提出了"以德為先、育人為本、引領(lǐng)發(fā)展、能力為重、終身學(xué)習(xí)"等五個(gè)基本理念,明確了校長的道德使命、辦學(xué)宗旨、角色定位以及專業(yè)發(fā)展的實(shí)踐導(dǎo)向和持續(xù)提升要求;首次系統(tǒng)建構(gòu)了我國義務(wù)教育學(xué)校校長"規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長、優(yōu)化內(nèi)部管理、調(diào)適外部環(huán)境"等六項(xiàng)專業(yè)職責(zé),體現(xiàn)了倡導(dǎo)教育家辦學(xué)的要求。
1月8日,教育部印發(fā)《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》。該標(biāo)準(zhǔn)明確了幼兒園教職工的范圍,對(duì)不同類型幼兒園教職工與幼兒的配備比例進(jìn)行了確定;明確了各年齡層次的班級(jí)規(guī)模及每班保教人員配備標(biāo)準(zhǔn),全日制幼兒園每班應(yīng)配備"兩教一保"或"三教輪保";明確了幼兒園園長、衛(wèi)生保健人員、炊事人員、財(cái)會(huì)人員、安保人員及其他人員的配備標(biāo)準(zhǔn)。
9月20日,教育部印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》!稑(biāo)準(zhǔn)》在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上突出體現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校教師"雙師型"特色;纠砟钍"師德為先、學(xué)生為本、能力為重、終身學(xué)習(xí)";緝(nèi)容包括"專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力"三個(gè)維度,分為15個(gè)領(lǐng)域,細(xì)化為60個(gè)條目!稑(biāo)準(zhǔn)》還對(duì)各級(jí)教育行政部門、職業(yè)教師培養(yǎng)培訓(xùn)院校、中等職業(yè)學(xué)校如何運(yùn)用以及職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展提出具體實(shí)施要求。
2月20日 三部門聯(lián)合部署中西部高等教育振興計(jì)劃。
教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《中西部高等教育振興計(jì)劃(2012-2020年)》,確定中西部高等教育總體發(fā)展目標(biāo):到2020年,中西部高等教育結(jié)構(gòu)更加合理,特色更加鮮明,辦學(xué)質(zhì)量顯著提升,建成一批有特色、高水平的高等學(xué)校,為整體提升我國高等教育發(fā)展水平、建設(shè)高等教育強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!队(jì)劃》細(xì)化為加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、深化教育教學(xué)改革、提升科研創(chuàng)新水平、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享、擴(kuò)大中西部學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)、優(yōu)化院校布局結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)交流與合作、健全投入機(jī)制等10個(gè)方面26項(xiàng)主要任務(wù)。明確了中西部高校在辦學(xué)條件、人才隊(duì)伍、學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等方面的具體改革目標(biāo),包括"中西部高;A(chǔ)能力建設(shè)工程"、"中西部高校提升綜合實(shí)力工作"和"對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃"等內(nèi)容。
2月,教育部、國家發(fā)展改革委印發(fā)了《中西部高;A(chǔ)能力建設(shè)工程規(guī)劃(一期)》,在2012-2015年,支持24個(gè)中西部省區(qū)100所地方本科高;A(chǔ)能力建設(shè),主要加強(qiáng)面向本科生的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、綜合實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練中心、圖書館等設(shè)施建設(shè)和配置必要的設(shè)備,以提高本科教學(xué)的實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)能力。工程以五年為一個(gè)周期,實(shí)行滾動(dòng)實(shí)施。4月18日,教育部、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于中西部高校提升綜合實(shí)力工作的實(shí)施意見》,在沒有教育部直屬高校的中西部省區(qū),支持一所有特色、高水平的地方大學(xué)建設(shè),全面提升綜合實(shí)力,有效增加區(qū)域優(yōu)質(zhì)高等教育資源,更好地滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)高等教育的現(xiàn)實(shí)需求,為中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
2013年"對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃"的實(shí)施取得新進(jìn)展。進(jìn)一步擴(kuò)大了實(shí)施范圍,受援高校已達(dá)75所、支援高校共有100所。其中,支援高校共接收受援高校647名教師和管理干部進(jìn)修鍛煉,為受援高校定向培養(yǎng)博士研究生計(jì)劃387名、碩士研究生計(jì)劃139名。
2月22日 各級(jí)各類學(xué)校深入開展"我的中國夢(mèng)"主題教育活動(dòng)。
教育部黨組印發(fā)《關(guān)于在全國各級(jí)各類學(xué)校深入開展"我的中國夢(mèng)"主題教育活動(dòng)的通知》,提出要通過豐富多彩、生動(dòng)活潑的形式,教育引導(dǎo)廣大學(xué)生深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想;深刻領(lǐng)會(huì)每個(gè)人的前途命運(yùn)都與國家和民族的前途命運(yùn)緊密相連;深刻領(lǐng)會(huì)空談?wù)`國,實(shí)干興邦,"中國夢(mèng)"的實(shí)現(xiàn)需要廣大學(xué)生堅(jiān)定理想信念,勵(lì)志刻苦學(xué)習(xí),積極投身實(shí)踐,為把我們的國家建設(shè)好、發(fā)展好而努力奮斗!锻ㄖ窂(qiáng)調(diào),各地各校要高度重視、精心組織,廣泛宣傳、深化影響,明確責(zé)任、有序推進(jìn),確保"我的中國夢(mèng)"主題教育活動(dòng)取得實(shí)效。3月25日、27日和4月2日,教育部分別召開高等教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育系統(tǒng)"中國夢(mèng)"教育活動(dòng)三個(gè)座談會(huì),針對(duì)不同教育領(lǐng)域、不同階段學(xué)生的特點(diǎn),分類推進(jìn)宣傳教育活動(dòng)。
9月3日,教育部黨組印發(fā)《關(guān)于在全國各級(jí)各類學(xué)校深入開展"愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國"教育的意見》!兑庖姟分赋,愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國,簡明清新地明確了青少年健康成長的要求,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平為總書記的黨中央對(duì)青少年的親切關(guān)懷和殷切希望。開展"三愛"教育對(duì)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深化"中國夢(mèng)"宣傳教育,幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀具有重要意義。10月,教育部在天津召開"三愛"教育座談交流會(huì),圍繞推進(jìn)"三愛"教育,進(jìn)一步研討工作思路,交流工作經(jīng)驗(yàn)。
3月1日 教育部黨組部署加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
3月1日,全國教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新部署新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)把政治關(guān);加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)把風(fēng)氣關(guān);加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),嚴(yán)把廉潔關(guān)。會(huì)議要求,要加強(qiáng)和改進(jìn)巡視監(jiān)督檢查、科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查、擇校亂收費(fèi)和教輔材料的監(jiān)督檢查;要改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)"八項(xiàng)規(guī)定",厲行勤儉節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定。
3月11日,教育部黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的意見》,明確要把發(fā)現(xiàn)問題的能力作為巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容。4月至6月,教育部對(duì)8所直屬高校和4家直屬單位開展了巡視。5月至6月,教育部對(duì)38所直屬高校開展了科研經(jīng)費(fèi)管理情況專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步督促高校落實(shí)科研監(jiān)管責(zé)任。5月至7月,教育部開展治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)和中小學(xué)教輔材料散濫問題專項(xiàng)檢查。同時(shí),開展高校招生錄取工作監(jiān)督檢查,特別是對(duì)"點(diǎn)招"進(jìn)行了專項(xiàng)治理。
3月12日 部署深化職能轉(zhuǎn)變工作,提高管理科學(xué)化水平。
按照中央部署要求和"兩會(huì)"精神,教育部把職能轉(zhuǎn)變工作擺在特別重要位置,堅(jiān)持進(jìn)一步簡政放權(quán),進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,進(jìn)一步提高服務(wù)能力和管理科學(xué)化水平,努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效的服務(wù)型政府機(jī)關(guān),努力辦好人民滿意的教育。要求對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理,積極穩(wěn)妥推進(jìn)放權(quán)。要向地方政府放權(quán),盡快制定加強(qiáng)省級(jí)政府教育統(tǒng)籌的指導(dǎo)意見;要向?qū)W校放權(quán),盡快制定落實(shí)擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的意見。綜合運(yùn)用立法、撥款、規(guī)劃、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)和必要的行政措施等手段加強(qiáng)宏觀管理,充分發(fā)揮、調(diào)動(dòng)地方和學(xué)校積極性,進(jìn)一步加大省級(jí)政府對(duì)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類教育的統(tǒng)籌,激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。加大審批改革工作力度,在新一屆政府成立以來已明確宣布取消、下放4項(xiàng)教育行政審批事項(xiàng)基礎(chǔ)上,已上報(bào)將再取消、下放9項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,使我部行政審批改革比例達(dá)到總體審批事項(xiàng)的43.3%。
教育部組織研制了《教育現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,用于監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)國家和各地區(qū)教育現(xiàn)代化整體發(fā)展水平與進(jìn)步程度。組織研制了教育滿意度測(cè)評(píng)工作方案,對(duì)政府和學(xué)校的教育工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
3月14日 加快推進(jìn)以"三通兩平臺(tái)"為核心的教育信息化建設(shè)。
為落實(shí)全國教育信息化工作電視電話會(huì)議各項(xiàng)部署,教育部印發(fā)了《2013年教育信息化工作要點(diǎn)》,確定了2013年教育信息化工作的思路、方式,以及五大核心目標(biāo)和九項(xiàng)重點(diǎn)工作。
經(jīng)過一年來的努力,初步形成各方面聯(lián)合推進(jìn)教育信息化的工作機(jī)制,教育信息化工作取得重大進(jìn)展。一是完成"教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋"項(xiàng)目。為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整中確需保留和恢復(fù)的教學(xué)點(diǎn)配備數(shù)字教育資源接收和播放設(shè)備,配送優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源并培訓(xùn)教師,到2013年底已有4.7萬個(gè)教學(xué)點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目配備的設(shè)備和數(shù)字資源開出國家規(guī)定課程,超過項(xiàng)目教學(xué)點(diǎn)總數(shù)的80%。二是"寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通"比例不斷提高。全國義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接入的比例達(dá)57%,已建設(shè)多媒體教室160多萬間,占教室總數(shù)的41%,50%以上的學(xué)校已實(shí)現(xiàn)至少擁有一間多媒體教室。三是"優(yōu)質(zhì)資源班班通"有效推進(jìn)。8-9月,全國中小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用成果在北京及中西部8省巡展;9月24日,全國基礎(chǔ)教育信息化教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)在哈爾濱舉辦;10月18-21日,2013年全國職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽在南京舉辦。四是"網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通"逐步擴(kuò)大。師生實(shí)名網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間已超過600萬個(gè),應(yīng)用范圍已從職業(yè)教育擴(kuò)展到基礎(chǔ)教育和高等教育領(lǐng)域。五是教育資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展。國家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)2.0版開通運(yùn)行,已具備為1萬所學(xué)校、100萬名教師和1000萬名學(xué)生提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和數(shù)字教育資源服務(wù)的能力。六是教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)全面推進(jìn)。7月31日,教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合在京召開全國教育管理信息化工作電視電話會(huì)議,并印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理信息化工作的通知》;在全國推行學(xué)生和教師"一人一號(hào)"、學(xué)校"一校一碼",全國中小學(xué)生學(xué)籍、學(xué)前教育、教師管理等信息系統(tǒng)建設(shè)快速推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了全國1.5億中小學(xué)生、3000多萬幼兒和1800萬教職工基本信息集中入庫。七是教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)及教育行政部門負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)工作全面展開。6-8月,教育部舉辦7期"教育局長教育信息化專題培訓(xùn)班",培訓(xùn)地市、縣區(qū)級(jí)教育局長近千人;10月25日,教育部啟動(dòng)"全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程"。
3月29日 三部門聯(lián)合推進(jìn)深化研究生教育改革。
教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化研究生教育改革的意見》,提出把立德樹人作為研究生教育的根本任務(wù),堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路,以服務(wù)需求、提高質(zhì)量為主線,以分類推進(jìn)培養(yǎng)模式改革、統(tǒng)籌構(gòu)建質(zhì)量保障體系為著力點(diǎn),更加突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)、科教結(jié)合和產(chǎn)學(xué)結(jié)合、對(duì)外開放,為提高國家創(chuàng)新力和國際競(jìng)爭力提供有力支撐,為建設(shè)人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
《意見》要求,優(yōu)化類型結(jié)構(gòu),建立與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的招生選拔制度;鼓勵(lì)特色發(fā)展,構(gòu)建以研究生成長成才為中心的培養(yǎng)機(jī)制;提升指導(dǎo)能力,健全以導(dǎo)師為第一責(zé)任人的責(zé)權(quán)機(jī)制;改革評(píng)價(jià)機(jī)制,建立以培養(yǎng)單位為主體的質(zhì)量保證體系;擴(kuò)大對(duì)外開放,實(shí)施合作共贏的發(fā)展戰(zhàn)略;加大支持力度,健全以政府投入為主的多渠道投入機(jī)制。通過改革,實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式、類型結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變。到2020年,基本建成規(guī)模結(jié)構(gòu)適應(yīng)需要、培養(yǎng)模式各具特色、整體質(zhì)量不斷提升、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的研究生教育體系。
7月10日,劉延?xùn)|在全國研究生教育工作暨國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第三十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要深化綜合改革,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,健全質(zhì)量保障體系,促進(jìn)研究生教育質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)提供高端人才支撐。7月11日, 國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)決定開展學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。11月4日,教育部、人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革的意見》。此前,財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、教育部印發(fā)《關(guān)于完善研究生教育投入機(jī)制的意見》,提出完善研究生教育投入機(jī)制"三位一體"的政策體系,包括財(cái)政撥款制度、獎(jiǎng)助政策體系、建立健全收費(fèi)制度。
4月15日 開展"教育經(jīng)費(fèi)管理年"活動(dòng)。
國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例實(shí)現(xiàn)4%目標(biāo)后,用好管好教育經(jīng)費(fèi)的任務(wù)更突出,要求更迫切,社會(huì)關(guān)注度更高。每年2萬多億財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出中,地方支出所占比重達(dá)到80%以上,要想用好管好教育經(jīng)費(fèi),中央和地方必須共同努力,其中大部分經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任在地方。為推動(dòng)、指導(dǎo)各地進(jìn)一步用好管好教育經(jīng)費(fèi),促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,教育部印發(fā)了《關(guān)于開展"教育經(jīng)費(fèi)管理年"活動(dòng) 進(jìn)一步用好管好教育經(jīng)費(fèi)的通知》,對(duì)各地提出了具體要求。各地也都就加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理印發(fā)了文件,制定了工作計(jì)劃,開展了督查和宣傳。
9月12日至13日,全國教育財(cái)務(wù)工作暨"教育經(jīng)費(fèi)管理年"現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在云南召開。會(huì)議全面總結(jié)交流了各地典型經(jīng)驗(yàn),研究分析了教育財(cái)務(wù)工作面臨的主要形勢(shì)和任務(wù),部署鞏固4%成果、落實(shí)法定增長、保持教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長、加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用和管理等方面的工作。
4月15日 推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革。
為著力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系和技術(shù)技能人才培養(yǎng)"立交橋",提高我國高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)水平和國際競(jìng)爭力,教育部印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》,提出要逐步使高等職業(yè)教育考試招生與普通本科考試分離,重點(diǎn)探索"知識(shí)+技能"的考試評(píng)價(jià)辦法,為學(xué)生提供多樣化入學(xué)形式;逐步形成省級(jí)政府為主統(tǒng)籌管理,學(xué)生自主選擇、學(xué)校多元錄取、社會(huì)有效監(jiān)督的中國特色高等職業(yè)教育考試招生制度。2013年,改革工作取得積極進(jìn)展,高職分類考試招生人數(shù)達(dá)到144萬名,較2012年增加11萬名,占高職招生計(jì)劃總量的43%。
5月18日 全國縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定正式啟動(dòng)。
教育部在江蘇省張家港市召開全國縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)張家港、常熟、太倉三市義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定,正式啟動(dòng)全國縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定工作,F(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,國家教育督導(dǎo)檢查組陸續(xù)對(duì)江蘇、浙江、四川、河北、湖北、黑龍江、湖南、陜西、新疆、天津、山西、遼寧、重慶、西藏、青海、寧夏、安徽、山東、河南、廣西、海南、福建等22個(gè)。▍^(qū)、市)325個(gè)申報(bào)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的縣(市、區(qū))開展了督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定工作,293個(gè)縣(市、區(qū))達(dá)到國家認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),成為首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))。
6月24日,教育部召開全國義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流和工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議總結(jié)了近年來義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)展情況,重點(diǎn)推介了晉中市均衡發(fā)展義務(wù)教育的經(jīng)驗(yàn),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)行了全面部署。會(huì)后,各地積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合實(shí)際開展工作,形成了上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的良好局面,義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)入了新階段。
5月30日 擴(kuò)大實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。
為貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,讓更多勤奮好學(xué)的農(nóng)村孩子進(jìn)入重點(diǎn)高校學(xué)習(xí)深造,教育部會(huì)同有關(guān)部門,印發(fā)《關(guān)于2013年擴(kuò)大實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃的通知》。一是擴(kuò)大規(guī)模,由2012年的一萬名重點(diǎn)高校招生專項(xiàng)計(jì)劃增至三萬名。二是擴(kuò)大區(qū)域,由2012年的680個(gè)集中連片特殊困難縣,擴(kuò)大到832個(gè)貧困縣以及重點(diǎn)高校錄取比例相對(duì)較低的河南、廣東、廣西等10省區(qū)。三是增加高校,由2012年的222所擴(kuò)大到263所,覆蓋所有"211工程"高校和108所中央部屬高校。四是鼓勵(lì)地方采取措施,在國家擴(kuò)大實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃基礎(chǔ)上,依據(jù)本地實(shí)際情況,制定地方所屬重點(diǎn)高校進(jìn)一步提高招收農(nóng)村學(xué)生比例的政策措施。
2013年擴(kuò)大實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃取得成效,農(nóng)村戶籍學(xué)生上重點(diǎn)高校的人數(shù)和機(jī)會(huì)有一定增加。在實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃的22個(gè)。▍^(qū)、市),2013年重點(diǎn)高校錄取農(nóng)村戶籍學(xué)生27.8萬名,較2012年增加了8.5%;農(nóng)村戶籍學(xué)生上重點(diǎn)高校錄取率達(dá)到7.2%(全國平均為9.6%),較2012年增加0.6個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)高校錄取比例偏低的河南等十省區(qū)本科一批錄取人數(shù)較2012年增加了12.6%。
5月30日 召開中國特色新型智庫建設(shè)座談會(huì)。
劉延?xùn)|副總理主持座談會(huì)并強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)要求,充分發(fā)揮高校學(xué)科齊全、人才密集的優(yōu)勢(shì),繁榮發(fā)展高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué),努力打造一批在國內(nèi)外具有重要影響的高端智庫。
會(huì)后,教育部研究制定了《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》,從主攻方向、機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制改革等方面對(duì)高校智庫建設(shè)進(jìn)行了總體規(guī)劃,提出了一系列重點(diǎn)舉措。以"2011協(xié)同創(chuàng)新中心"和高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)為抓手,整合優(yōu)質(zhì)資源,創(chuàng)新組織模式和運(yùn)行機(jī)制,培育成立了一批以服務(wù)國家重大需求為導(dǎo)向的高校智庫型研究機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)《高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)委員會(huì)專家建議》采編和報(bào)送工作,完善哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目研究和發(fā)布機(jī)制,形成較為有效的決策咨詢呈報(bào)和信息發(fā)布渠道。各地各高校努力深化社科領(lǐng)域綜合改革,積極探索新型高校智庫的組織模式和管理方式,在提升咨政服務(wù)能力方面取得了新進(jìn)展。
5月 教育部、財(cái)政部公布2012年度"2011協(xié)同創(chuàng)新中心"首批認(rèn)定結(jié)果。
為全面貫徹實(shí)施"高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃"(簡稱"2011計(jì)劃"),2013年1月中旬至5月,教育部、財(cái)政部組織了首批"2011協(xié)同創(chuàng)新中心"認(rèn)定工作。認(rèn)定工作堅(jiān)持全面開放、擇優(yōu)認(rèn)定的原則,按照高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、有特色、寧缺毋濫的標(biāo)準(zhǔn),突出改革,注重實(shí)效。認(rèn)定過程面向社會(huì)開放,在會(huì)議答辯環(huán)節(jié)設(shè)立旁聽席和媒體觀摩席,并邀請(qǐng)媒體全程跟蹤采訪現(xiàn)場(chǎng)考察工作。最終從167個(gè)申報(bào)的中心中,遴選出14個(gè)認(rèn)定為首批"2011協(xié)同創(chuàng)新中心"。首批認(rèn)定的協(xié)同創(chuàng)新中心共有69個(gè)主要單位參與組建,其中高校31所,科研院所和骨干企業(yè)38家。認(rèn)定工作得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和支持,產(chǎn)生了積極影響和帶動(dòng)作用。
在"2011計(jì)劃"的推動(dòng)下,高校在崗位設(shè)置、人員聘用、評(píng)價(jià)考核、成果轉(zhuǎn)化、資源投入等方面,制定和實(shí)施新的改革措施與政策近300項(xiàng),新出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度和辦法逾1500個(gè),有效推動(dòng)了高等教育模式和高?萍俭w制的深化改革。
6月5日 國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于公布〈通用規(guī)范漢字表〉的通知》。
《通知》指出,《通用規(guī)范漢字表》是貫徹《中華人民共和國國家通用語言文字法》,適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)各領(lǐng)域漢字應(yīng)用需要的重要漢字規(guī)范,對(duì)提升國家通用語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化教育事業(yè)發(fā)展具有重要意義!锻ㄓ靡(guī)范漢字表》公布后,社會(huì)一般應(yīng)用領(lǐng)域的漢字使用應(yīng)以《通用規(guī)范漢字表》為準(zhǔn),原有相關(guān)字表停止使用。10月9日,教育部等12部門印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施〈通用規(guī)范漢字表〉的通知》,要求相關(guān)領(lǐng)域認(rèn)真組織開展宣傳培訓(xùn)工作,大力推動(dòng)《通用規(guī)范漢字表》在基礎(chǔ)教育、信息產(chǎn)業(yè)、新聞出版等領(lǐng)域的貫徹實(shí)施。
8-10月,為弘揚(yáng)傳承中華優(yōu)秀文化,提高國民漢字書寫能力和使用規(guī)范漢字意識(shí),國家語委聯(lián)合中央電視臺(tái)主辦了首屆"中國漢字聽寫大會(huì)",得到廣大群眾的廣泛好評(píng)和中央領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,激發(fā)了全社會(huì)對(duì)書寫漢字的熱情。
6月8日 發(fā)布推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革意見,啟動(dòng)中小學(xué)綠色評(píng)價(jià)。
為了切實(shí)扭轉(zhuǎn)單純以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績和學(xué)校升學(xué)率評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長,教育部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見》,推出配套的《中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)框架》。
《意見》構(gòu)建了體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、以學(xué)生發(fā)展為核心的綠色評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包括學(xué)生品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等5個(gè)方面20個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)。指標(biāo)體系強(qiáng)調(diào)綜合考查學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r,既關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)水平,又關(guān)注品德發(fā)展和身心健康;既關(guān)注共同基礎(chǔ),又關(guān)注興趣特長;既關(guān)注學(xué)習(xí)結(jié)果,又關(guān)注學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)效益。
為抓好落實(shí),7月19日教育部印發(fā)《關(guān)于組織申報(bào)國家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的通知》,決定選擇部分地區(qū)開展實(shí)驗(yàn)。經(jīng)組織專家評(píng)審,確定上海市等30個(gè)地區(qū)為國家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。實(shí)驗(yàn)區(qū)將先行先試,進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套政策,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
6月18日 教育部會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施卓越人才教育培養(yǎng)計(jì)劃。
教育部、中宣部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校新聞傳播院系師資隊(duì)伍建設(shè) 實(shí)施卓越新聞傳播人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的意見》!兑庖姟诽岢隽思訌(qiáng)馬克思主義新聞?dòng)^教育、加強(qiáng)人才培養(yǎng)基地建設(shè)、推動(dòng)高校與新聞單位從業(yè)人員互聘、推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共建共享等五個(gè)方面的改革措施;啟動(dòng)實(shí)施了高等學(xué)校與新聞單位從業(yè)人員互聘"千人計(jì)劃",2013年從新聞單位選聘214名編輯記者、從相關(guān)高校選聘100名骨干教師進(jìn)行互聘;下發(fā)《關(guān)于地方黨委宣傳部門與高等學(xué)校共建新聞學(xué)院的意見》,在上海召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣上海市委宣傳部與復(fù)旦大學(xué)共建新聞學(xué)院的做法經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)10個(gè)省市黨委宣傳部門與高等學(xué)校簽署共建協(xié)議。
7月18日,教育部、中央政法委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校與法律實(shí)務(wù)部門人員互聘"雙千計(jì)劃"的通知》,加強(qiáng)高校與法律實(shí)務(wù)部門的合作,探索建立高校與法律實(shí)務(wù)部門人員互聘制度,促進(jìn)高等法學(xué)教育與社會(huì)主義法治國家建設(shè)實(shí)踐的結(jié)合,提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量。2013-2017年,計(jì)劃選聘1000名左右有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律實(shí)務(wù)部門專家到高校法學(xué)院系兼職或掛職任教,承擔(dān)法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)任務(wù);選聘1000名左右高校法學(xué)專業(yè)骨干教師到法律實(shí)務(wù)部門兼職或掛職,參與法律實(shí)務(wù)工作。
12月3日,教育部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)高等農(nóng)林教育綜合改革的若干意見》,要求充分發(fā)揮高等農(nóng)林教育在解決"三農(nóng)"問題中的重要作用,為農(nóng)林教育改革與發(fā)展提供政策支持和制度保障。同時(shí)印發(fā)《關(guān)于實(shí)施卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的意見》,通過開展拔尖創(chuàng)新型、復(fù)合應(yīng)用型、實(shí)用技能型三類人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn),形成多層次、多類型、多樣化的具有中國特色的高等農(nóng)林教育人才培養(yǎng)體系。
6月19日 中國加入《華盛頓協(xié)議》,高等工程教育取得突破。
在韓國首爾召開的國際工程聯(lián)盟大會(huì)上,《華盛頓協(xié)議》全會(huì)一致通過接納中國為該協(xié)議簽約成員。《華盛頓協(xié)議》提出的工程專業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn),是國際工程界對(duì)工科畢業(yè)生能力的權(quán)威要求。加入《華盛頓協(xié)議》,表明我國工程教育的質(zhì)量得到了國際社會(huì)的認(rèn)可,意味著我國通過工程教育專業(yè)認(rèn)證的學(xué)生將來可以在相關(guān)的國家或地區(qū)按照注冊(cè)工程師的要求,取得工程師執(zhí)業(yè)資格,獲得走向世界所須具備的國際互認(rèn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)通行證。
2013年,高等工程教育的本科在校生452.3萬人,研究生60萬人,占高校本科以上在校生規(guī)模的32%。工程教育經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)具備良好基礎(chǔ),層次結(jié)構(gòu)逐漸趨于合理、人才培養(yǎng)類型多樣,工程技術(shù)人才培養(yǎng)體系逐步完善。
6月19日 啟動(dòng)實(shí)施"孔子新漢學(xué)計(jì)劃"。
為貫徹落實(shí)《孔子學(xué)院發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》關(guān)于建設(shè)孔子學(xué)院綜合文化交流平臺(tái)的要求,國家漢辦制定并實(shí)施"孔子新漢學(xué)計(jì)劃",主要包括中外合作培養(yǎng)博士、來華攻讀博士學(xué)位、"理解中國"研修學(xué)者、"青年領(lǐng)袖"來華訪問,以及資助國際會(huì)議和翻譯出版等6個(gè)項(xiàng)目。該計(jì)劃聯(lián)合北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、北京師范大學(xué)等14所國內(nèi)高校,首批招收來自30個(gè)國家70名人文學(xué)科博士生,其中絕大部分來自世界著名高校。2013年,組建首批300人的中方專職教師隊(duì)伍,加大中方教師選派規(guī)模,支持10所外國高校建立漢語師范專業(yè),資助80多所孔子學(xué)院設(shè)立骨干教師崗位,挑選成績優(yōu)異的"孔子學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金"來華留學(xué)生回國任教,并與美國孟菲斯大學(xué)、英國牛津大學(xué)出版社等外國著名高校和出版機(jī)構(gòu)合作研發(fā)本土教材,為孔子學(xué)院和漢語教學(xué)本土化發(fā)展開辟了新渠道。
12月7-8日,第八屆孔子學(xué)院大會(huì)在京舉行。劉延?xùn)|主持召開孔子學(xué)院總部理事會(huì),出席孔子學(xué)院大會(huì)開幕式并發(fā)表主旨演講,為70所先進(jìn)孔子學(xué)院(課堂)、個(gè)人和中方院校頒獎(jiǎng)。來自120個(gè)國家孔子學(xué)院所在大學(xué)校長、中外院長等1200多名代表,圍繞"回顧過去,展望未來"主題,分優(yōu)秀辦學(xué)案例論壇和校長論壇進(jìn)行了熱烈討論,為提高孔子學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量和水平建言獻(xiàn)策。
6月20日 神舟十號(hào)航天員太空授課活動(dòng)成功舉行。
為激發(fā)青少年學(xué)生的民族自豪感和愛國主義精神,增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣,提高科學(xué)素質(zhì),教育部與中國載人航天工程辦公室、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)共同主辦神舟十號(hào)航天員太空授課活動(dòng)。在大約40分鐘的授課中,航天員王亞平通過質(zhì)量測(cè)量、單擺運(yùn)動(dòng)、陀螺運(yùn)動(dòng)、水膜和水球等5個(gè)基礎(chǔ)物理實(shí)驗(yàn),展示了失重環(huán)境下物體運(yùn)動(dòng)特性等物理現(xiàn)象,并通過視頻與設(shè)在中國人民大學(xué)附屬中學(xué)的地面課堂進(jìn)行互動(dòng)交流,包括少數(shù)民族學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女及港澳臺(tái)地區(qū)學(xué)生代表在內(nèi)的330余名中小學(xué)生參加了地面課堂活動(dòng)。全國6000余萬名中小學(xué)生通過電視直播同步收看,其余學(xué)生通過教育網(wǎng)視頻收看。授課活動(dòng)的成功舉辦,展示了中華兒女"敢上九天攬?jiān)?quot;的豪情壯志,體現(xiàn)了我國科技進(jìn)步的日新月異和綜合國力的不斷提升,極大地激發(fā)了青少年學(xué)生的愛國熱情和民族自豪感,有助于促進(jìn)他們弘揚(yáng)科學(xué)精神,樹立遠(yuǎn)大理想,立志為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)而努力學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上。
7月8日 深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
2013年7月至2014年1月,根據(jù)中央統(tǒng)一部署,教育部黨組及機(jī)關(guān)司局、直屬單位、部屬高校參加第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。半年來,在中央第25督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,在部教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《教育部深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,各項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),順利完成了各項(xiàng)任務(wù)。
7月8日,部黨組召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)。活動(dòng)開展后,按照三個(gè)環(huán)節(jié)順利推進(jìn)。一是學(xué)習(xí)教育、聽取意見。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,原原本本學(xué)習(xí)中央印發(fā)的學(xué)習(xí)材料,先后召開了4次黨組擴(kuò)大會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)和模范人物作11次專題報(bào)告,各司局和直屬單位組織集體學(xué)習(xí)交流150多場(chǎng)次。二是查擺問題、開展批評(píng)。通過發(fā)放征求意見函、開通郵箱、設(shè)立24小時(shí)電話、召開座談會(huì)、深入基層等方式,廣泛聽取教育系統(tǒng)內(nèi)外各方面意見,查準(zhǔn)找實(shí)"四風(fēng)"問題。將對(duì)部黨組和部機(jī)關(guān)的意見建議梳理為1274條。10月28日,教育部黨組用2個(gè)半天和1個(gè)晚上的時(shí)間,召開專題民主生活會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)重要講話精神,按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求,堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)、觸及靈魂,開展積極健康的批評(píng)和自我批評(píng),認(rèn)真查擺"四風(fēng)"方面的突出問題,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,明確提出整改方向和措施。三是整改落實(shí)、建章立制。研究制定了《教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》,確定了11類56項(xiàng)整改舉措;針對(duì)群眾反映最突出的"四風(fēng)"問題,制定了《"四風(fēng)"突出問題專項(xiàng)整治工作方案》,共提出6類15項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù);制定了《制度建設(shè)計(jì)劃》,提出了6類50項(xiàng)需要完善的制度。組織開展了部黨組整改情況通報(bào)評(píng)議。部黨組總體整改情況、專項(xiàng)整治工作情況、制度建設(shè)情況"好"與"較好"的比例均達(dá)到98%。2014年1月23日,教育部召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。
教育實(shí)踐活動(dòng)在加強(qiáng)思想政治建設(shè)及反對(duì)形式主義、反對(duì)官僚主義、反對(duì)享樂主義、反對(duì)奢靡之風(fēng)方面取得了明顯成效,在解決人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)問題上取得了重要進(jìn)展。
7月26日 國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)召開第一次全體會(huì)議,構(gòu)建"政府管教育、學(xué)校辦教育、社會(huì)評(píng)教育"新格局。
劉延?xùn)|主持會(huì)議,研究深化教育督導(dǎo)體制改革、轉(zhuǎn)變教育管理職能等問題。會(huì)議強(qiáng)調(diào),深化教育督導(dǎo)體制改革,是轉(zhuǎn)變政府職能的必然要求,也是提高教育質(zhì)量的有力保障和解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的重要抓手。要按照黨的十八大提出的"構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系"要求,建立健全管辦評(píng)分離的教育管理體制,完善督政、督學(xué)和監(jiān)測(cè)工作體系,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)評(píng)估和考評(píng)問責(zé),引導(dǎo)地方政府依法履行教育職責(zé),促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校規(guī)范辦學(xué),推動(dòng)教育質(zhì)量全面提高。
9月17日,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)印發(fā)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》,明確規(guī)定縣級(jí)教育督導(dǎo)部門為區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校設(shè)置責(zé)任督學(xué),在校門以標(biāo)牌的形式公布責(zé)任督學(xué)信息和督導(dǎo)事項(xiàng),對(duì)學(xué)校進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)。12月19日,印發(fā)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》和《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)工作守則》,進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。
8-12月,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)陸續(xù)組織開展了一系列專項(xiàng)督導(dǎo)工作。8月28-31日,甘肅省教育督導(dǎo)部門對(duì)13個(gè)受災(zāi)縣的1326所學(xué)校開學(xué)復(fù)課情況進(jìn)行了全面督查。9月1-3日,由國家督學(xué)和有關(guān)專家組成的國家督導(dǎo)組,深入岷縣、漳縣、隴西縣、渭源縣等受災(zāi)地區(qū),重點(diǎn)督查了39所學(xué)校的開學(xué)復(fù)課情況。11月上中旬,對(duì)北方地區(qū)集中供暖的 18個(gè)。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小學(xué)校冬季取暖進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)。 11月 13-15日,對(duì)媒體報(bào)道的河南省臺(tái)前縣中小學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),督促當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校及時(shí)整改。 12月上中旬,對(duì)各。▍^(qū)、市)教育財(cái)政投入的使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),推動(dòng)地方政府切實(shí)履行教育職責(zé),落實(shí)好財(cái)政投入的使用管理,保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。
7月29日 七部門部署實(shí)施教育扶貧工程。
為落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》、《教育規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略部署,教育部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、扶貧辦、人社部、公安部、農(nóng)業(yè)部等部門研究制定了《關(guān)于實(shí)施教育扶貧工程的意見》,強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮教育在扶貧開發(fā)中的重要作用,培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各級(jí)各類人才,促進(jìn)連片特困地區(qū)從根本上擺脫貧困!兑庖姟诽岢,到2020年,使片區(qū)基本公共教育服務(wù)水平接近全國平均水平,教育對(duì)促進(jìn)片區(qū)人民群眾脫貧致富、擴(kuò)大中等收入群體、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的作用得到充分發(fā)揮!兑庖姟访鞔_了提高基礎(chǔ)教育的普及程度和辦學(xué)質(zhì)量、提高職業(yè)教育促進(jìn)脫貧致富的能力、提高高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力、提高繼續(xù)教育服務(wù)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力等四個(gè)方面的目標(biāo),并從經(jīng)費(fèi)保障、學(xué)生就業(yè)、對(duì)口支援、人才引進(jìn)等四個(gè)方面提出了保障措施。
8月11日 中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法發(fā)布。
為規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍管理,提高新形勢(shì)下基礎(chǔ)教育科學(xué)管理水平,保障適齡兒童、少年受教育的權(quán)利,教育部印發(fā)《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》。這是我國首部全國性的中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法。
《辦法》分為總則、學(xué)籍建立、學(xué)籍變動(dòng)管理、保障措施、附則等五章30條,對(duì)基礎(chǔ)教育階段學(xué)生學(xué)籍的建立、審核、轉(zhuǎn)接和監(jiān)管提出了規(guī)范性要求!掇k法》規(guī)定,每個(gè)中小學(xué)生擁有唯一學(xué)籍號(hào),實(shí)行"籍隨人走、終身不變"。學(xué)生學(xué)籍號(hào)是學(xué)籍信息的核心要素,以學(xué)生居民身份證號(hào)為基礎(chǔ),從幼兒園入園或小學(xué)入學(xué)初次采集學(xué)籍信息后開始使用。《辦法》還確立了學(xué)籍管理省級(jí)統(tǒng)籌、屬地管理,動(dòng)態(tài)監(jiān)管、全程跟蹤等基本原則。2013年底,全國31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已全部完成系統(tǒng)的安裝部署,絕大多數(shù)省份系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,這標(biāo)志著全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)基本建成。預(yù)計(jì)2014年春季學(xué)期全國聯(lián)網(wǎng)試運(yùn)行。
8月15日 擴(kuò)大中小學(xué)教師資格考試與定期注冊(cè)制度改革。
中小學(xué)教師資格考試改革和定期注冊(cè)試點(diǎn)是國家教改領(lǐng)導(dǎo)小組確定的國家層面重大教育改革之一,是提升教師隊(duì)伍來源質(zhì)量、嚴(yán)格教師考核管理的重大制度創(chuàng)新。教育部印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大中小學(xué)教師資格考試與定期注冊(cè)制度改革試點(diǎn)的通知》,全面總結(jié)2011年以來六省試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),研究解決改革中遇到的若干重要政策問題,決定進(jìn)一步擴(kuò)大中小學(xué)教師資格考試和定期注冊(cè)改革試點(diǎn)范圍。在河北、上海、浙江、湖北、廣西、海南等六個(gè)省份試點(diǎn)基礎(chǔ)上,新增山西、安徽、山東、貴州四個(gè)省為試點(diǎn)省,將試點(diǎn)工作擴(kuò)大到十個(gè)省份。新增試點(diǎn)省份從2013年下半年開始參加中小學(xué)教師資格考試,并選擇一個(gè)地級(jí)市開展中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)試點(diǎn)。原有的試點(diǎn)省份要繼續(xù)完善中小學(xué)教師資格考試的組織實(shí)施工作,并可適當(dāng)擴(kuò)大中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)試點(diǎn)的區(qū)域,逐步在各省(區(qū)、市)全面實(shí)施。
同時(shí),教育部頒布《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》和《中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)暫行辦法》,明確了2015年前全面實(shí)施教師資格考試和定期注冊(cè)制度的時(shí)間表和路線圖,確立了改革的基本制度規(guī)范,并將教師資格考試和定期注冊(cè)制度納入《教師法》修訂范圍,從立法層面為改革的深入推進(jìn)提供制度保障,標(biāo)志著改革進(jìn)入依法依規(guī)逐步全面實(shí)施的新階段。還健全中職教師資格考試制度,啟動(dòng)中職教師18個(gè)專業(yè)大類的考試標(biāo)準(zhǔn)、大綱和題庫的研制與建設(shè)工作。
2013年,順利舉行了兩次全國性中小學(xué)教師資格考試,37.4萬人參加考試;上海等三個(gè)省市10.3萬教師申請(qǐng)首次注冊(cè),通過率99.61%,不予注冊(cè)或暫緩注冊(cè)了一批不合格教師。
8月30日 進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖脊ぷ魅〉梅e極進(jìn)展。
2012年8月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等四部委《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見》。教育部積極會(huì)同有關(guān)部門采取多項(xiàng)措施指導(dǎo)督促各地制定出臺(tái)具體辦法,截至2012年底,全國30個(gè)。▍^(qū)、市)按時(shí)向社會(huì)公布了方案,西藏自治區(qū)計(jì)劃2013年內(nèi)出臺(tái)。
2013年,河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、重慶、云南等12省市開始解決隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖紗栴},普遍采取細(xì)化報(bào)考辦法、補(bǔ)辦報(bào)考手續(xù)等人性化措施,確保有關(guān)政策落實(shí)到位。據(jù)統(tǒng)計(jì),共有4440名符合條件的隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖。截?月30日,共錄取2770名,錄取率62.4%,其中66%為農(nóng)村戶籍學(xué)生。此項(xiàng)工作得到社會(huì)各界好評(píng),浙江隨遷子女家長感恩浙江為第二故鄉(xiāng),一些政協(xié)委員贊賞此舉對(duì)促進(jìn)教育公平、引導(dǎo)人口合理有序流動(dòng)等方面產(chǎn)生了積極影響。
9月2日 建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制。
2013年,媒體集中報(bào)道極個(gè)別中小學(xué)教師嚴(yán)重違反師德和法律的事件,引起了社會(huì)高度關(guān)注,教師隊(duì)伍整體形象和聲譽(yù)受到很大損害。為大力弘揚(yáng)高尚師德,切實(shí)解決師德突出問題,教育部印發(fā)《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》,就建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制提出七條意見:創(chuàng)新師德教育,引導(dǎo)教師樹立遠(yuǎn)大職業(yè)理想;加強(qiáng)師德宣傳,營造尊師重教社會(huì)氛圍;嚴(yán)格師德考核,促進(jìn)教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng);突出師德激勵(lì),促進(jìn)形成重德養(yǎng)德良好風(fēng)氣;強(qiáng)化師德監(jiān)督,有效防止失德行為;規(guī)范師德懲處,堅(jiān)決遏制失德行為蔓延;注重師德保障,將師德建設(shè)工作落到實(shí)處。這是首部關(guān)于中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制和違反師德行為的處理辦法,通過建章立制及時(shí)回應(yīng)社會(huì)重大關(guān)切。
教育部還研制了《中小學(xué)教師違反師德行為處理辦法》,明確中小學(xué)教師不可觸犯的師德禁行行為和相應(yīng)處理程序,為學(xué)校及地方教育部門處理嚴(yán)重違反師德的教師提供依據(jù)和指導(dǎo);建立了重大輿情響應(yīng)工作機(jī)制,對(duì)師德先進(jìn)典型大力宣傳表彰,對(duì)違反師德特別是惡性犯罪事件依法依規(guī)及時(shí)查處;創(chuàng)新了師德教育方式,將"尋找身邊的張麗莉"大型公益活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的400名師德表現(xiàn)優(yōu)秀的教師納入"國培計(jì)劃"師德教育專家?guī),?qǐng)他們走進(jìn)課堂言傳身教,生動(dòng)詮釋師德內(nèi)涵。
9月10日 國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》。
為推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展,更好地服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,按照中央要求,教育部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、人社部、農(nóng)業(yè)部、扶貧辦等部門籌備召開全國職業(yè)教育工作會(huì)議。在系統(tǒng)調(diào)研行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校及社會(huì)等方面需求基礎(chǔ)上,研究起草了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》與《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》。這兩個(gè)文件共同構(gòu)成今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)職業(yè)教育改革創(chuàng)新的基本文件,提出了發(fā)展中國現(xiàn)代職業(yè)教育的總目標(biāo),即"到2020年,形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職普相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系"。
4月15日,教育部發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》,要求高等職業(yè)教育考試招生逐步與普通高校本科考試分離,重點(diǎn)探索"知識(shí)+技能"的6種考試評(píng)價(jià)辦法,為學(xué)生提供多樣化入學(xué)形式。5月15日,教育部、文化部、國家民委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)院校民族文化傳承與創(chuàng)新工作的意見》,并遴選了首批100個(gè)全國職業(yè)院校民族文化傳承與創(chuàng)新示范專業(yè)點(diǎn)。6月28日,為引導(dǎo)地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),促進(jìn)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和高校分類管理,35所以應(yīng)用技術(shù)類型高校為辦學(xué)定位的地方本科高校成立應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)聯(lián)盟。8月,1000所國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)完成布點(diǎn);首批276所項(xiàng)目學(xué)校于下半年進(jìn)行了驗(yàn)收,重點(diǎn)建設(shè)了1103個(gè)專業(yè)點(diǎn)、430個(gè)特色項(xiàng)目,形成了近1200個(gè)典型案例,畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到98.06%,面向企業(yè)和社區(qū)開展了6400多個(gè)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,開展職業(yè)培訓(xùn)近1000萬人次。10月,首批39所國家骨干高等職業(yè)院校立項(xiàng)建設(shè)單位順利通過驗(yàn)收。11月28日,教育部批復(fù)同意在寧波市設(shè)立國家職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。12月,高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力項(xiàng)目順利完成驗(yàn)收,中央財(cái)政支持建設(shè)全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和計(jì)劃單列市的977所獨(dú)立設(shè)置公辦高職院校的1816個(gè)專業(yè),惠及全日制在校學(xué)生近90萬人,整體提升了高職院校的專業(yè)發(fā)展水平和社會(huì)服務(wù)能力。
9月13日 教育部、財(cái)政部對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活費(fèi)補(bǔ)助政策的連片特困地區(qū)給予綜合性獎(jiǎng)補(bǔ)。
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》中關(guān)于"對(duì)在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師給予生活補(bǔ)助"的要求,教育部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于落實(shí)2013年中央1號(hào)文件要求對(duì)在連片特困地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師給予生活補(bǔ)助的通知》,決定從2013年起,中央財(cái)政對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活費(fèi)補(bǔ)助政策的連片特困地區(qū)給予綜合性獎(jiǎng)補(bǔ)。2013年,中央財(cái)政對(duì)已實(shí)施鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助的205個(gè)縣給予了綜合性獎(jiǎng)補(bǔ),共安排資金9.15億元。這一政策,對(duì)于進(jìn)一步提高農(nóng)村教師生活待遇,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展有著重要意義。
9月30日 廈門大學(xué)馬來西亞分;I建。
這是我國985高校首次赴境外獨(dú)立開辦分校。分校計(jì)劃于2015年招生,招收外籍學(xué)生,實(shí)施本科和研究生教育。優(yōu)先開設(shè)中醫(yī)學(xué)、漢語言文字、電子信息工程等專業(yè)。截至2013年,我國高校赴境外辦學(xué)項(xiàng)目共計(jì)89個(gè),機(jī)構(gòu)2個(gè)。
9-11月 建立《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》上報(bào)數(shù)據(jù)抽查復(fù)核機(jī)制。
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見的通知》,完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度,努力建成科學(xué)規(guī)范的學(xué)校體育評(píng)價(jià)機(jī)制,教育部首次對(duì)全國各級(jí)各類學(xué)校實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行逐級(jí)審核和抽查復(fù)核。全國共抽查128個(gè)地(市、州),近310多個(gè)縣(區(qū)、市),抽查大中小學(xué)校近4000所,學(xué)生總量達(dá)45萬人。教育部組織專家開展抽查復(fù)核數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作,形成《2013年國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》、《2013年國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試數(shù)據(jù)抽查復(fù)核報(bào)告》,有關(guān)結(jié)果向社會(huì)公示。
10月13日 2013年全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周舉行。
活動(dòng)周的主題是"為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)--終身學(xué)習(xí)•人人成才"。開幕式展示了2013年全國"百姓學(xué)習(xí)之星"代表的風(fēng)采,公布了"第二屆全國社區(qū)教育特色課程(通識(shí)課程)"優(yōu)秀教學(xué)資源,面向社區(qū)居民舉辦了攝影、書法篆刻作品、茶具創(chuàng)意設(shè)計(jì)、音樂活動(dòng)、中國畫、百姓理財(cái)?shù)雀?jìng)賽活動(dòng)的成果。各地活動(dòng)周推出了一批內(nèi)容豐富、形式多樣的終身學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)活動(dòng)。
近年來,參與全民終身學(xué)習(xí)周的城市數(shù)量和群眾數(shù)量不斷增多,成為推進(jìn)終身教育體系建設(shè)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重要載體。2013年全國24個(gè)。▍^(qū)、市)的690多個(gè)城市陸續(xù)開展了全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周,比2012年增加了100多個(gè)。
10月14日 首次在全國所有公辦高校開展本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告編制發(fā)布工作,并鼓勵(lì)民辦高校參與。
為把《教育規(guī)劃綱要》"建立高等學(xué)校質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布制度"落到實(shí)處,教育部印發(fā)《關(guān)于普通高等學(xué)校編制發(fā)布2012年〈本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告〉的通知》,啟動(dòng)2013年本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告編制發(fā)布工作。《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》主要含本科教育基本情況、師資與教學(xué)條件、教學(xué)建設(shè)與改革、質(zhì)量保障體系、學(xué)生學(xué)習(xí)效果、特色發(fā)展、需要解決的問題等七個(gè)方面。這是在2011年"985工程"高校、2012年"211工程"高校公布本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告的基礎(chǔ)上,教育部首次要求全國所有公辦高校開展本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告編制發(fā)布工作,并鼓勵(lì)民辦高校參與;首次實(shí)行屬地化管理,加強(qiáng)省級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌,要求各省級(jí)教育行政部門按《通知》要求,并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織完成本地區(qū)高校本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告的編制發(fā)布工作。
9月30日,高等教育教學(xué)評(píng)估中心發(fā)布了《全國"211工程"高校本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告(2012年度)》、《全國新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告(2012年度)》、《全國新建本科院校合格評(píng)估報(bào)告(2012年度)》三種高校本科教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)系列報(bào)告。
10月21-23日 首屆國際學(xué)習(xí)型城市大會(huì)在北京召開。
會(huì)議圍繞"全民終身學(xué)習(xí):城市包容、繁榮與可持續(xù)發(fā)展"的主題,從民主、民生、公平和改革的視角進(jìn)行了廣泛交流和深入探討。會(huì)議通過了《建設(shè)學(xué)習(xí)型城市北京宣言》和《學(xué)習(xí)型城市主要特征》。來自102個(gè)國家的500余名代表參加了大會(huì),其中包括來自世界40多個(gè)城市的市長。
劉延?xùn)|出席會(huì)議開幕式并致辭指出,城市越來越成為終身學(xué)習(xí)的主要陣地。本次大會(huì)推動(dòng)城市整合資源、發(fā)揮潛力,促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí),順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展要求,有助于推進(jìn)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧、增進(jìn)民眾福祉、創(chuàng)造更加美好的未來。
11月7日 建立中小學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制。
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、審計(jì)署、安全監(jiān)管總局、地震局、氣象局《關(guān)于建立中小學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制的意見》,明確和落實(shí)各級(jí)政府及其相關(guān)部門責(zé)任,綜合考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展、人口變化等因素,緊密結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)、校園建設(shè)等規(guī)劃和各類教育建設(shè)專項(xiàng)工程,統(tǒng)籌實(shí)施校舍安全保障長效機(jī)制。堅(jiān)持建管并重,通過維修、加固、重建、改擴(kuò)建等多種形式,逐步使所有校舍滿足國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和國家綜合防災(zāi)要求,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)校舍的日常管理和定期維護(hù)!锻ㄖ吩谡J(rèn)真總結(jié)實(shí)施校舍安全工程成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出通過建立健全包括校舍年檢、安全預(yù)警、信息發(fā)布、隱患排除、項(xiàng)目管理、責(zé)任追究在內(nèi)的制度體系,構(gòu)建保障中小學(xué)校舍安全的長效機(jī)制。
11月16日 首次核準(zhǔn)中國人民大學(xué)等6所高等學(xué)校章程,切實(shí)推進(jìn)高校依章程自主辦學(xué)。
為加強(qiáng)高校章程建設(shè),進(jìn)一步完善現(xiàn)代大學(xué)制度,根據(jù)2011年頒布實(shí)施的《高等教育章程制定暫行辦法》,教育部遴選了中國人民大學(xué)等12所高校作為章程建設(shè)試點(diǎn)學(xué)校,并于2013年成立了教育部高校章程核準(zhǔn)委員會(huì)。
中國人民大學(xué)、東南大學(xué)、上海外國語大學(xué)、東華大學(xué)、華中師范大學(xué)、武漢理工大學(xué)率先完成了章程校內(nèi)起草和審議程序,形成章程核準(zhǔn)稿報(bào)送教育部。7月11日,教育部高校章程核準(zhǔn)委員會(huì)召開第一次會(huì)議,原則上審議通過了6所高校章程核準(zhǔn)稿,并提出了修改意見。8月12日,教育部網(wǎng)站公布了6所高校修訂后的章程核準(zhǔn)稿(征求意見稿),向社會(huì)公開征求意見。
9月22日教育部制定了《中央部委所屬高等學(xué)校章程建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2013-2015年)》,明確了教育部及中央部門所屬的114所高等學(xué)校章程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)與時(shí)間要求。11月16日,教育部核準(zhǔn)了第一批6所高校章程。這進(jìn)一步確立了高校章程的法律地位和作用,標(biāo)志著落實(shí)擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)、推動(dòng)高校依法治校、完善現(xiàn)代大學(xué)制度、依章程自主管理邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。
11月25日 學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,切實(shí)做好深化教育領(lǐng)域綜合改革各項(xiàng)工作。
教育部專門印發(fā)了《中共教育部黨組關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的通知》。《通知》指出,學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育系統(tǒng)重大政治任務(wù)。要重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和十八屆三中全會(huì)《決定》,深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革的重大意義,準(zhǔn)確把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則,準(zhǔn)確把握全會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革的系統(tǒng)部署,深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面準(zhǔn)確地把握全會(huì)的基本精神。要通過學(xué)習(xí)宣傳,把廣大干部師生的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)上來,進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定改革信心,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革,以實(shí)際行動(dòng)把全會(huì)精神落到實(shí)處。
《通知》要求,全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,體現(xiàn)以改革推動(dòng)發(fā)展、提高質(zhì)量、促進(jìn)公平、增強(qiáng)活力的總體思路,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,自覺遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,進(jìn)一步突出重點(diǎn),明確攻堅(jiān)方向,找準(zhǔn)著力點(diǎn),完善配套政策,不斷取得新突破。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人基本導(dǎo)向,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;要優(yōu)化資源配置,大力促進(jìn)教育公平,提高教育質(zhì)量;深化考試招生制度改革,拓寬學(xué)生發(fā)展通道;加快職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán),構(gòu)建政府學(xué)校社會(huì)新型關(guān)系。
11月28日 教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍發(fā)表了一系列重要講話,對(duì)教育改革發(fā)展也作出了一系列重要論述。五四青年節(jié),習(xí)近平對(duì)廣大青年提出"要堅(jiān)定理想信念、練就過硬本領(lǐng)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格"五點(diǎn)殷切期望;"六一"兒童節(jié),習(xí)近平寄語全國少年兒童"立志向、有夢(mèng)想,愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國";教師節(jié)前夕,習(xí)近平向全國教師致慰問信勉勵(lì)教師"做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人,努力成為業(yè)務(wù)精湛、學(xué)生喜愛的高素質(zhì)教師";在聯(lián)合國"教育第一"全球倡議行動(dòng)一周年紀(jì)念活動(dòng)上,習(xí)近平發(fā)表視頻賀詞承諾"努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì),努力讓13億人民享有更好更公平的教育,獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的能力";在會(huì)見清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院顧問委員會(huì)海外委員時(shí),習(xí)近平強(qiáng)調(diào)"我們將秉持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的理念,兼收并蓄,吸取國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)教育改革,提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)更多、更高素質(zhì)的人才";在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí),習(xí)近平要求"各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于留學(xué)人員工作的方針政策,更大規(guī)模、更有成效地培養(yǎng)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)急需的各級(jí)各類人才,為留學(xué)人員回國工作、為國服務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境"......習(xí)近平關(guān)于教育工作的重要論述,充分體現(xiàn)了中央對(duì)教育工作的高度重視和殷切期望,為推進(jìn)教育改革發(fā)展、努力辦好人民滿意的教育指明了方向。
為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,中共教育部黨組印發(fā)《關(guān)于教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神的意見》。《意見》指出,教育系統(tǒng)黨員干部和廣大師生要充分認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性主動(dòng)性。要全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列講話精神的基本內(nèi)涵,深刻把握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述,著力推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
教育部各司局和直屬單位認(rèn)真貫徹《意見》要求,將習(xí)近平總書記系列講話特別是關(guān)于教育工作的重要論述,作為黨委(黨支部)學(xué)習(xí)的重中之重,各單位主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)、帶頭講,開展學(xué)習(xí)心得交流,將學(xué)習(xí)講話精神體現(xiàn)到各單位的工作謀劃中,體現(xiàn)到高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)中。同時(shí),將學(xué)習(xí)講話精神和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合,認(rèn)真查擺"四風(fēng)"方面存在的突出問題,抓好整改落實(shí)工作,切實(shí)推動(dòng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各地教育部門和各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合本地本校實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神不斷向深度和廣度拓展。
11月29日 推進(jìn)高等學(xué)?萍荚u(píng)價(jià)改革創(chuàng)新。
教育部印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)?萍荚u(píng)價(jià)改革的意見》,強(qiáng)調(diào)要按照"鼓勵(lì)創(chuàng)新、服務(wù)需求、科教結(jié)合、特色發(fā)展"的原則,通過評(píng)價(jià)機(jī)制改革和價(jià)值導(dǎo)向調(diào)整,把高校和廣大科技工作者的目標(biāo)追求凝聚到創(chuàng)新質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)上來,突出圍繞科學(xué)前沿和現(xiàn)實(shí)需求催生重大成果產(chǎn)出的導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的導(dǎo)向,推進(jìn)科教結(jié)合提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向。
《意見》結(jié)合高校特點(diǎn)對(duì)分類評(píng)價(jià)作了進(jìn)一步細(xì)化,充分尊重科學(xué)研究的探索性和不確定性,不以同一把尺子去量不同類型的人才。明確了教育部將修改完善各類科研基地和人才項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系及評(píng)價(jià)機(jī)制;地方教育行政部門要對(duì)本部門各類科技項(xiàng)目、人才項(xiàng)目和科技獎(jiǎng)勵(lì)做相應(yīng)改革;高校承擔(dān)科技評(píng)價(jià)改革的主體責(zé)任。
12月4日 國務(wù)院部署全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件。
國務(wù)院召開常務(wù)會(huì),審議通過教育部、發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件的意見》。會(huì)議確定,以中西部農(nóng)村貧困地區(qū)尤其是集中連片特困地區(qū)為主,兼顧其他國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)和東部部分困難地區(qū),按照勤儉辦學(xué)的原則,把滿足基本需求放在首位,調(diào)整中央和省級(jí)財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu),最大限度地向貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)傾斜,由省級(jí)政府統(tǒng)籌使用資金,因地制宜、分步逐校實(shí)施。力爭經(jīng)過3-5年,使學(xué)校教室堅(jiān)固適用,符合抗震、消防等安全要求,桌椅、圖書、實(shí)驗(yàn)儀器、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等滿足基本教學(xué)需求,學(xué)校宿舍、廁所、食堂、飲水、洗浴等設(shè)施滿足基本生活需求,教師隊(duì)伍素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等基本滿足義務(wù)教育要求,辦好必要的教學(xué)點(diǎn),解決縣鎮(zhèn)學(xué)校大班額問題,提升農(nóng)村教育信息化水平。
按照《教育規(guī)劃綱要》的部署,2010年國家啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃。2011年財(cái)政部、教育部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃的通知》,計(jì)劃主要包括教學(xué)裝備類項(xiàng)目(2010-2013年)和校舍建設(shè)類項(xiàng)目(2010-2015年)。項(xiàng)目地區(qū)包括中西部23個(gè)省份和東部地區(qū)福建、山東、遼寧三個(gè)困難省份。按照"科學(xué)規(guī)劃、明確目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,地方為主、中央獎(jiǎng)補(bǔ),明確責(zé)任、確保質(zhì)量,重在利用、避免浪費(fèi)"的原則,集中力量解決農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展過程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。三年來,在各級(jí)政府和有關(guān)部門的共同努力下,教學(xué)裝備類項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。2010-2013年農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃的教學(xué)裝備類項(xiàng)目共投入中央專項(xiàng)資金218.6億元,其中教學(xué)儀器設(shè)備142.2億元,圖書31.2億元,多媒體設(shè)備45.2億元。
12月5日 高校審核評(píng)估啟動(dòng)。
為落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》,切實(shí)推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,提高本科教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量,教育部印發(fā)《關(guān)于開展普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估的通知》,決定從2014年至2018年開展普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估,并公布了審核評(píng)估方案。
本次審核評(píng)估堅(jiān)持"以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)"的方針;突出內(nèi)涵建設(shè),突出特色發(fā)展;強(qiáng)化辦學(xué)合理定位,強(qiáng)化人才培養(yǎng)中心地位,強(qiáng)化質(zhì)量保障體系建設(shè),不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。評(píng)估的核心是對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。重點(diǎn)考察辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)與國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的適應(yīng)度、教師和教學(xué)資源條件的保障度、教學(xué)和質(zhì)量保障體系運(yùn)行的有效度、學(xué)生和社會(huì)用人單位的滿意度等。
本次審核評(píng)估實(shí)行中央和省級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé),按照管辦評(píng)分離的原則組織實(shí)施。中央部委所屬高等學(xué)校的審核評(píng)估由教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心負(fù)責(zé)實(shí)施,地方所屬院校的審核評(píng)估由省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé),逐步形成管辦評(píng)分離的評(píng)估機(jī)制。在審核評(píng)估過程中實(shí)行信息公開制度,嚴(yán)肅評(píng)估紀(jì)律,開展"陽光評(píng)估",確保評(píng)估工作有序、規(guī)范、公平、公正。
12月31日 第一期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿完成,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到65%。
按照《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》的部署,2011-2013年,各地以縣為單位實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,同時(shí),國家啟動(dòng)實(shí)施8個(gè)學(xué)前教育重大項(xiàng)目,重點(diǎn)支持中西部農(nóng)村地區(qū)和城市學(xué)前教育薄弱環(huán)節(jié),并在14個(gè)省(區(qū)、市)開展了17項(xiàng)學(xué)前教育體制改革試點(diǎn),探索完善學(xué)前教育體制機(jī)制。
三年來,在各級(jí)政府和有關(guān)部門的共同努力下,學(xué)前教育改革發(fā)展取得歷史性成就。學(xué)前教育資源快速增加,"入園難"問題初步得到緩解。各地共新建幼兒園3.1萬所,改擴(kuò)建幼兒園4.4萬所,增設(shè)小學(xué)附屬幼兒園5.6萬所,2013年全國學(xué)前三年毛入園率超過65%,提前兩年實(shí)現(xiàn)"十二五"教育規(guī)劃目標(biāo)。學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)大幅增加,長期投入不足問題開始扭轉(zhuǎn)。截至2013年,中央財(cái)政共下?lián)芙?jīng)費(fèi)500億元,帶動(dòng)地方投入1000多億元。全國學(xué)前教育財(cái)政投入占教育財(cái)政投入的比例從2010年的1.67%提高到2012年的3.23%。教師隊(duì)伍持續(xù)壯大,幼兒園用人機(jī)制不斷創(chuàng)新。2012年全國共有幼兒園教職工249萬人,比2010年增加64萬人,增長了34.6%,其中專任教師147.9萬人,比2010年增加了33.5萬人,增長了29.3%。長期制約幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)的編制、待遇、培養(yǎng)培訓(xùn)等突出問題開始得到破解。