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誰來守護孩子上學(xué)路上的安全?
近些年,校園內(nèi)時有發(fā)生安全事故,全社會對學(xué)生在校園內(nèi)的安全給予了高度的關(guān)注,加大保衛(wèi)力量、杜絕食堂有害食品、加強師德培育.....一系列的措施旨在給孩子們創(chuàng)造一個美好的校園環(huán)境。
但孩子們校園外的安全卻容易被社會忽視,在上學(xué)路上,孩子因為各種原因遭遇人身危險的消息不時見諸報端,我們究竟該如何守護孩子們上學(xué)路上的安全?
現(xiàn)狀:孩子上下學(xué)途中安全隱患多
零點指標數(shù)據(jù)曾發(fā)布一項中小學(xué)生安全問題,調(diào)查顯示,近八成公眾認為回家途中是中小學(xué)生最容易發(fā)生安全問題的時段。在百度中輸入"孩子上下學(xué)安全"關(guān)鍵字,能搜出相關(guān)的新聞報道高達24萬篇以上。
今年11月23日,北京海淀警方召開新聞發(fā)布會,通報一起孩子上學(xué)的上被綁架的案子,三名嫌疑人已被刑拘,孩子被安全解救。
6月12日,湘鄉(xiāng)3名五年級學(xué)生放學(xué)后,在城江河上游小河戲水,不幸身亡;
5月18號,咸陽禮泉一名11歲的女孩兒在上學(xué)途中遭遇了陌生人搶劫,身中4刀;
3月9日,鄭州一名8歲女孩在放學(xué)路上,被一騎電動車的男子"劫走",后被發(fā)現(xiàn)遭男子性侵致下體撕裂。
不斷曝出的學(xué)生安全事件刺痛著公眾神經(jīng),記者調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),交通事故、陌生人搶劫拐騙是家長最擔心的孩子上下學(xué)途中安全問題。
在一項"您最擔心孩子上下學(xué)途中哪些安全問題"的電話調(diào)研中,幾乎90%以上的家長都把"最擔心孩子上下學(xué)被車撞"放在第一位。"對于走路上下學(xué)的孩子來說,由于小學(xué)生的交通安全意識淡薄,上下學(xué)路上隨意打鬧、突然猛跑橫穿馬路、闖紅燈等,都極易引發(fā)道路交通事故。"太原市交警支隊相關(guān)負責人告訴記者。
與此同時,在大多數(shù)家長的心目中,孩子上下學(xué)途中被陌生人搶劫拐騙,其危險和嚴重性僅次于交通安全事故。
在眾多孩子拐騙案件實例中,不法分子拐騙孩子的手段多樣,他們往往利用孩子單純善良的特點,請求孩子幫助或者用玩具、食品等誘惑,更有甚者,一些犯罪分子事前更是掌握了孩子的小名、父母姓名等信息。孩子自我保護能力差,很容易上當受騙。
除此以外,玩水溺水、被同學(xué)欺負、錯過校車走散、流浪狗咬傷等孩子上下學(xué)安全事件,也是被家長列入擔心的安全范圍。
爭論:誰來為孩子上下學(xué)安全買單?
早前,針對孩子上下學(xué)安全一事,無錫商報曾刊文《上下學(xué)要簽"生死狀",為讓孩子學(xué)會對自己負責?》。文中提到,有網(wǎng)友曝料稱,無錫濱湖區(qū)某學(xué)校要求所有騎自行車和電動車上學(xué)的學(xué)生必須和學(xué)校簽訂一份"安全協(xié)議",規(guī)定在上下學(xué)路上出了事情,家長和學(xué)生自擔責任。
胡實是北京一名10歲孩子的家長,他不贊同學(xué)校的做法,"孩子是未成年人,學(xué)校有監(jiān)管的義務(wù),孩子上下學(xué)路上出事,是學(xué)校教育監(jiān)管不到位,不能把責任完全推給家長。"
福建另一名家長黃先生則認為,孩子上下學(xué)發(fā)生意外安全事故,應(yīng)該根據(jù)實際情況分析,如果讓學(xué)生和家長簽免責條約學(xué)校就能"全身而退"的做法確實是太過分。
在走訪中記者發(fā)現(xiàn),很多學(xué)校對新聞報道中這所學(xué)校的做法雖然不支持,覺得方式欠妥,但是他們對于孩子上下學(xué)安全誰負責一事,則非常同意新聞報道中老師的看法:"學(xué)校負責學(xué)生的校內(nèi)教育和監(jiān)管義務(wù),但是學(xué)校不可能把每一個學(xué)生安全護送到家,學(xué)生上學(xué)放學(xué)路上的安全問題不應(yīng)該由學(xué)校負責,家長是學(xué)生的監(jiān)護人,有責任監(jiān)管孩子的校外安全。"
法律專家表示,教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》第十三條規(guī)定,學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生人身事故的,如果學(xué)校沒有過錯,不承擔事故責任,事故責任應(yīng)當按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認定。
對此,廣東省社會工作教育與實務(wù)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長、青少年心理專家何維建議,對于剛?cè)雽W(xué)、低年級的孩子,家長應(yīng)接送小孩。"孩子剛進入學(xué)校有個適應(yīng)過程,對上學(xué)線路、交通規(guī)則等有一個了解和熟悉的過程。家長接送有助于培養(yǎng)孩子上學(xué)的安全感、信心。"同時他建議,家長在接送孩子上學(xué)、放學(xué)的過程中,要教會孩子一些安全常識,包括過馬路怎么注意安全、放學(xué)路上應(yīng)該注意哪些安全問題。
對于家長是否應(yīng)該接送孩子上下學(xué),知名媒體人、時評人毛開云表達了自己看法,他認為要避免"中國式接送孩子"的問題,家長要根據(jù)孩子自身情況讓他們學(xué)會獨立自主。"只有全社會行動起來,各方面攜起手來,‘中國式接送孩子才有可能慢慢減少,直到最終徹底杜絕。"
呼吁:全社會應(yīng)攜手保護孩子上下學(xué)安全
一直以來,很多學(xué)校把學(xué)生的安全教育、安全管理作為重點工作之一來抓,目的就是防患于未然。中國人民公共管理學(xué)院副教授王宏偉說認為,學(xué)校必須加強災(zāi)害避險方面的安全教育。"我國學(xué)校針對火災(zāi)、地震等低概率事件,反而有避險教育和演練。但對常常發(fā)生的暴雨、暴雪、大風(fēng)等極端天氣,卻存在嚴重的制度和管理缺失,這種狀況必須得到改變。"
校方也表示,希望家長能協(xié)同學(xué)校共同做好學(xué)生的安全教育。而家長為了孩子上下學(xué)安全,也是想盡了各種辦法。
近來,一篇《有了智能手表孩子就安全了?》的文章在朋友圈流傳,報道中提到,吳女士給就讀小學(xué)三年級的兒子買了一塊智能手表,她從前總是擔心孩子上下學(xué)一個人行走是否安全,現(xiàn)在就是花錢買個安心。吳女士說:"兒子放學(xué)回家路上到哪了,我點開手機APP電話手表的軟件,就能了解到兒子一天的足跡,還能隨時打電話,確實讓我放心不少。"
據(jù)記者了解,已經(jīng)有越來越多的家長給自己的孩子佩戴電話手表,大家只有一個目的,就是時刻能和孩子通話,同時還能對孩子所處的位置進行定位,如果孩子遇到緊急事情,可以第一時間打電話給大人求救。"雖然我平時都是接送孩子上下學(xué),但是有時候因為一些原因不能按時到學(xué)校接孩子,就會給孩子的電話手表打個電話,告訴她在學(xué)校里等待一會。"北京胡馨悅女士表示,及時的溝通能讓她和孩子時刻保持聯(lián)系,不至于自己不能按時接孩子導(dǎo)致孩子著急或者自己走失。
中國信息通信研究院南方分院電磁兼容部主任曹珺飛告訴記者,在選購兒童電話手表前,一定要認準國家3C安全認證,"經(jīng)過權(quán)威部門認證的電話手表,才可以保證手表的電磁輻射、信號發(fā)射功率都在國家規(guī)定范圍內(nèi)。"
中國政法大學(xué)教授王敬波表示,各級政府應(yīng)該積極落實《校車安全管理條例》,"推動校車的發(fā)展,保證校車的安全,為未成年人營造一個安全的教育環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境,應(yīng)該說都具有非常重要的意義。"他表示,校車問題絕不是光教育部門就能夠解決的,全社會都應(yīng)該積極參與,"切勿讓‘大鼻子校車跑不起來"。
一些教育專家也建議,我國可借鑒國外社區(qū)管理的辦法來解決這一問題。在德國有一些退了休的老人每到小學(xué)生早上上學(xué)、晚上放學(xué)的時候,便穿著有志愿者標志的衣服到繁忙的十字路口義務(wù)幫孩子們過馬路,F(xiàn)在我國的社區(qū)也逐漸發(fā)展起來了,社區(qū)可組織一些志愿者幫助解決小學(xué)生"8小時外"的安全問題。